区发改局推进审批服务便民化 主动提供容缺受理、代办、延时等服务，率先探索推行“掌上政务”

本报讯（YMG记者云全通讯员鹏飞）今年以来，区发改局立足审批职能，牢固树立“以人民为中心”的服务理念，坚持对标加压，聚焦影响企业和群众办事创业的堵点痛点，转作风、创思路，以有力措施推进审批服务规范化、便民化、高效化，推动我区办事创业和营商环境持续优化。

强化高标定位，加减法打造审批管理新模式。一方面，做减法实施审批事项“瘦身提速”。在梳理公布“零跑腿”和“只跑一次”事项清单基础上，以企业和群众办事“最多跑一次”为标准，就申报材料、办事时限、办理流程等具体内容逐一与先进地区持续开展对标立标，压缩材料、压减时限、再造流程，始终确保审批事项“申报材料100%最少、办理时限100%最短”。另一方面，做加法实现审批服务“链条延伸”。全面推行“零跑腿”事项“马上办、网上办”，“只跑一次”事项“一次办、限时办”。审批前，主动提供一次性告知服务，通过政务网站、办公咨询电话、手机微信客户端、窗口明白纸等多途径，为办事群众和企业提供简洁明了、清晰透彻的答疑解惑；审批中，主动提供容缺受理服务、代办服务、延时服务，为区级招商引资项目、外商投资项目、市区两级重大项目等开通绿色通道，实行全天候即时应需服务制，“一事一人”确保规定时限内顺利办结；审批后，主动为申请人提供免费邮寄送达服务，力争用最短的时间、最快的速度、最好的服务，把服务企业和群众的事项办理好。

强化能力提升，互联网+助力拓展“掌上政务”新模块。随着放管服改革的深入推开，在认真贯彻落实相关部署要求的同时，区发改局积极把脉“电子政务”新趋势，主动学习借鉴先进地区经验做法，率先在全区范围内探索推行“掌上政务”。对现有“两微一群”便民服务平台进行资源整合，将“芝罘区发展和改革局”官方微信进行功能升级并上线运行，真正将手机打造成为民服务的前沿窗口。官方微信“政务大厅”版块具备政务服务事项清单、相关政策法规依据和服务指南查询、范本资料下载和在线业务办理等功能，实现了“一个页面办业务”；“五大平台”版块与发改系统业务密切联系的五大平台进行了链接，实现了“一个口袋办业务”；“发改之家”版块则与国家、省、市发改委官方网站等进行了链接，并对我局部门职能和科室职责进行了详细介绍，实现了“一个矩阵办业务”。此外，办事群众也可直接在微信上进行留言办理业务预约和互动咨询，“店小二”客服随时在线提供即时、专业的指导服务，真正助力行政审批事项实现“零跑腿”、“只跑一次”。

强化监管创新，“两条腿”着力完善事后监管新机制。坚持放管并重，在“双随机、一公开”基础上，积极探索建立信用惩戒、信息公示“两条腿走路”的新型监管机制，落实监管责任，以促进简政放权政策落实不走样、服务成效不打折，最大程度地释放放管服改革功效。一方面，以“信用烟台”为载体，加快我区社会信用体系建设，建立健全失信联合惩戒机制，实现审批事项“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”。另一方面，以电子政务平台建设为契机，加快推动信息公开与审批服务、监管处罚等工作有效衔接，自觉接受社会群众监督，大力推进“阳光政务”建设。

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