烟台市加强市区停车管理，统一管理公共停车资源，开展停车秩序专项整治， 引入“智慧停车” 市区“停车难”三年内有望缓解

本报讯（YMG记者侯召溪）市区停车问题，将得到有效解决。昨日，市政府新闻办召开新闻发布会，市交警支队副支队长赵忠民就如何解决烟台市停车难、停车乱问题进行了解读。当前，烟台市正制定停车管理规定，开展停车秩序专项整治，增加配建停车场、设置临时停车泊位，成立烟台智慧停车管理有限公司，引入智慧停车管理，争取三年内有效缓解市区停车供需矛盾。停车现状停车泊位缺口26.4万个当前，我国城市普遍存在停车难、停车乱现象，2016年全国城市工作会议将其与高房价、雾霾多发并称为城市“三大病”。2017年3月，市政府成立了停车场建设管理办公室（简称停车办），加强全市停车管理。

市区停车情况调查显示：截至2017年10月，市区（六区）共有机动车65.3万辆、驾驶人90.4万人，停车泊位供给总量51.97万个，其中配建停车泊位49.76万个、路外公共停车位7300个、路内停车位1.48万个。

烟台市市区停车管理主要存在总量不足、停车供给结构不合理、管理不到位、泊位利用率低等问题。建筑物配建停车设施历史欠账多，平均每辆机动车配建停车泊位不足0.8个，市区停车泊位缺口达26.4万个，其中芝罘区现有停车位16.1万个、缺口17.6万个，老旧小区、商贸区停车难问题尤为突出。

市区公共停车场严重不足，占路停车泊位过多。《山东省公共停车场（库）设置规则》规定，城区公共停车位占停车位总量的比例应为15%-20%，目前芝罘区仅为1.7%，配比严重失衡，公共停车场难以发挥调蓄作用。而路内停车占比高达7%，停车随意性强，大量占用了有限的道路资源，影响了车辆通行。

部分单位将停车场（库）改作超市、商场，形成新的交通吸引点，加剧停车供需矛盾。如南大街振华购物中心、幸福路振华广场、东方银座、桃花街华茂小区、进德小区等地下停车库全部或部分改为超市或者其他用途。停车收费价格方面，省内潍坊、日照三类区停车收费价格达4元/小时，烟台市一类收费区执行1元/半小时的收费政策，过低的价格造成停车泊位长时间被一辆车占用，无法发挥价格杠杆对供需关系的调节作用。商业、办公、单位等停车场夜间停车利用率普遍低于30%，夜间公共建筑泊位闲置与居民区一位难求形成反差。一些住宅小区地下车位利用率不高，部分开发商对住宅小区车库只售不租，或者超过政府指导价高额收取租金，造成车位长期闲置，小区周边占路停车现象严重。整治停车问题整改85家“只售不租”小区解决停车难、停车乱问题，烟台市在行动。编制烟台城市停车规划，目前已完成第二稿修改工作，近期将组织专家评审报政府批准后实施。制定《烟台市停车管理规定》，现已完成意见征集，近期将报请市政府审批后实施。出台优惠政策，鼓励投资公共停车场建设，按照“谁投资、谁受益”的原则，在财政补助、税费优惠、简化审批、用地保障、容积率奖励、免缴配套费等方面，为投资建设公共停车场提供优惠政策。

开展停车秩序专项整治，截至目前，已对251条市区道路停车场重新进行专业设计，取消影响车辆通行的35处道路停车场，清除地桩、地锁等障碍物2780处，规范共享单车停放847处，查处各类违法停车查处34.7万起、同比增长68%。市停车办会同住建等部门对市区住宅小区停车情况进行了普查，发现存在只售不租和高价出租违规行为的单位85家，目前已下达整改通知。智慧停车车位可预定、缴费不停车对公共停车资源实行统一管理，成立烟台智慧停车管理有限公司。目前，该公司已对中心区112条道路设置的5000余个停车泊位实行统一管理，接收管理了原由市住建、城管部门经营的11处停车场、约4000个停车泊位。

建设“E行港城”交通综合服务平台，该系统具有停车信息登记、停车数据动态监测、停车导航服务、无感停车收费等一系列先进功能，市民可通过互联网和APP等方式登录，享受到停车信息查询、停车导航、不停车缴费等服务。该系统已汇集了195处停车场数据，实现了对2.4万个泊位的动态数据监测。近期，我们将对全市所有停车场开展基础数据采集，逐步接入各系统数据，为市民提供更加完善便捷的停车诱导服务。

在发布会现场，有关工作人员对“E行港城”平台进行了使用演示：驾驶员在出行前，只要打开“E行港城”App，查询目的地周围停车场信息，根据停车场地址，停车场收费标准，出入口位置和剩余泊位情况预定停车位，并按照实时路况拥堵信息规划出行路线，能够解决开车五分钟，停车十分钟这样的问题，最终为市民节省出行时间。停车展望三年内有望缓解停车难赵忠民介绍，为有效缓解停车难、治理停车乱问题，烟台市相关部门下一步将将组织搞好市区各类停车场建设工作。在商业办公区、公共交通场站、学校、医院、城市外围交通枢纽（P+R）等区域周边，利用各种资源，动员社会各方力量，加快公共停车场建设，争取三年内有效缓解以上区域的停车供需矛盾。

对停车设施匮乏的老旧社区，结合城市改造和小区改造，通过增加配建停车场、设置临时停车泊位等方式改善停车状况。同时，在一些不影响车辆通行的路段合理增设停车泊位，缓解停车供需矛盾。

加强停车管理，通过价格杠杆合理调整停车收费，提高停车泊位利用率。鼓励相关单位合理收费，向社会共享内部停车资源。规范小区停车管理，严厉整治各类违规行为。加强交通执法，严惩各类道路违法停车。

优化停车服务，以“E行港城”平台为基础，逐步将全市各类停车场数据和动态停车信息纳入系统，拓展无感停车、车位预定、共享服务等功能，为市民提供更加优质便捷的停车服务。

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