新动能　新引擎　新环境 看烟台如何以创新驱动引领高质量发展

◆习近平总书记在山东视察时的重要讲话,在烟台引起强烈反响。作为新旧动能转换综合试验区“三核之一”,烟台人民将牢记总书记嘱托,践行新发展理念,奋力担当“走在前列”的使命责任,以实施新旧动能转换重大工程为统领,坚定践行新发展理念,聚焦高质量发展。

□本报记者董卿从春龙

自主创新发掘新动能

近日,由中集海洋工程研究院有限公司、烟台中集来福士海洋工程有限公司申报的“自升式平台桩腿及具有该桩腿的海洋平台”专利荣获2017年“第19届中国专利优秀奖”。这是中集集团连续获得2015年、2016年两届中国专利优秀奖后,再次获此殊荣。

“海洋工程装备产业体量大,看起来技术含量不高,实则不然。十年来,我们一直走在自主技术创新的路上。”中集来福士总裁王建中告诉记者,自从2008年涉足海洋钻井平台制造,中集来福士在海洋工程装备领域的十年耕耘,就是对自主创新的十年坚守,国产化率从不足10%提高到60%。

自主创新,久久为功,中集来福士等企业成为烟台众多创新型企业“发掘新动能”的样本。“加快新旧动能转换,是推动烟台实现高质量发展的必然选择。”烟台市委书记张术平说,“要进一步明确主攻方向,大力培育新兴产业、改造传统产业、淘汰落后产能,推动制造业转型升级。”

眼下,烟台正对接全省“十强”产业,结合自身基础和优势,重点发展现代海洋、装备制造、电子信息、高端化工、医养健康、文化旅游、现代物流、高效农业等八大产业,培育壮大优势产业集群,努力打造新旧动能转换“三核驱动”的“烟台效应”。

铸造科技创新新引擎

“是否,你愿意在这里,陪我拥一世的山海情怀?”一封烟台写给博士的“情书”,情真意切,令人动容。6月2日—4日,烟台市面向全国选聘急需紧缺专业博士面谈交流工作顺利进行,61名博士参加面谈交流,角逐10个挂职“科技副县长”职位。在烟台的3天时间里,烟台精心服务全面关怀的理念,爱才敬才惜才的情怀获得博士们一致点赞。

人才是“第一资源”,创新是“第一动力”,烟台《关于进一步加快创新驱动发展的意见》,围绕人才引进制定30条政策,提出把烟台打造成“全省领先、全国一流”的创新发展新高地,谋求核心关键技术的突破。目前,烟台聚集了各类人才170多万人,高层次人才8万人。其中,院士3人,柔性引进院士62人,国家“千人计划”专家123人,“万人计划”专家21人。

随着各类人才的涌入,烟台已经拥有山东半岛国家自主创新示范区、济青烟科技成果转移转化示范区以及国家级核电产业技术创新平台等一批创新载体,“丝绸之路”高科技园区联盟、中俄国际技术转移中心等一批创新平台。全市国家级科技企业孵化器达9家,国家国际科技合作基地3家,省级以上工程技术研究中心9家,省级以上企业重点实验室18家。

“走出去、请进来”的双轮驱动协同创新战略,引导万华化学、东方电子等一大批企业主动牵手知名高校院所,形成了多元主体之间“零距离”的大联合、大协作、大创新局面。全市约90%规模以上企业与科研单位建立合作关系,90%以上的专利技术来自企业与科研单位的合作攻关,90%以上的科技成果来自产学研合作。

效能改革塑造营商新环境

5月25日,永旺梦乐城烟台金沙滩购物中心盛大开业。永旺公司董事兼总经理大矢宪和通过翻译告诉记者:“这样的审批速度、服务模式大大超出了我们的预期!”

针对永旺梦乐城开业的急切需求,烟台开发区政务服务中心管理办公室会同市场监管局、卫生计生局等窗口部门多次上门服务、现场踏勘,帮助223个进驻商户集中办理企业登记设立、食品经营许可证等10余项审批。

工作人员向记者介绍:“区级以上重点建设项目、纳入全区年度开工建设计划的重点项目、固定资产投资3000万元以上的招商引资项目等,统统进入‘优质客户\’大名单,享受个性化定制服务、保姆式全程代办。”

前所未有的服务提速,得益于烟台刀刃向内的“效能改革”。削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权,“五大行动”的攻坚克难,让烟台交出一份喜人的答卷:与全国先进城市相比,市级行政许可事项实现了申报材料数最少、办理时限最短；市县两级“零跑腿”和“只跑一次”事项占比超过80%以上,数量之多居全国一流；投资建设项目实行并联审批,审批时限“全国最短”。

因业务需要,中国明石投资管理集团的陈新生给企业代办注册了10余家新公司,对政务服务效率深有感触:“以前走完提交材料、返回修改、拿到执照流程,一般需半个月时间。现在只要材料齐全没有差错,当天就能拿到执照。”

从“跑半个月”到“当天办结”,行政审批的“高效率”,折射出烟台优化营商环境的不懈努力。

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