监督为民，争当居民健康安全先锋
芝罘区卫生计生监督所，围绕建设群众满意的卫生计生事业为目标，进一步巩固省级综合监督示范区创建成果，2016年开展了“医疗服务质量提升年”活动，2017年开展了“五抓五促”医疗服务“零投诉”单位创建活动，2018年在全区创新开展“五抓五促五提升”卫生计生综合监督“提质增效年”活动。工作中，突出公共卫生、医疗市场、生活饮用水及涉水产品、放射卫生、学校卫生监督等工作为重点，不断加强卫生计生监督体系建设，认真履行卫生计生监管职责，加大监管力度，提高行业监管水平，保障人民群众健康权益。
为了履行“维护人民健康权益、服务经济社会发展”这一神圣使命，港城179.2平方公里土地上，到处闪现着芝罘区卫计监督执法人员忙碌的身影；40年来，持续提升卫生计生监督服务水平，有效保障了全区卫生、计生社会秩序，涌现出一批先进事迹和先进个人，在省市乃至国家获得多项荣誉，2016年获得省卫计委授予的首批全省卫生计生监督综合示范区荣誉称号。加强法制建设，办事流程提速瘦身芝罘区卫生法制工作者40年来一直执政为公、执法为民。芝罘区卫生法制工作者先后规范了行政程序、建立完善了芝罘区行政听证制度、告知和申辩制度、行政许可制度、完善了程序违法无效原则等行政程序方面的行政法制度。行政审批工作紧扣“为民、务实、清廉”主题，对准群众诟病的“门难进、脸难看、事难办”，着力解决“四风”问题，让办事流程“瘦身”，确保服务群众“提速”，不浪费群众“一分钟”。为确保服务质量，与国内20余个地区开展对标立标工作，制作行政审批事项服务指南、各类审批项目明白纸和一次性告知清单。为提高服务水平，践行政务服务的AB 角工作制、到期提醒制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制；及时公示各项行政审批事项名称、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限联系电话，开通网上审批业务，不断的创新方法简化程序、缩短工作流程，努力提升服务质量，建设廉洁、高效、务实便民的窗口。坚持管教结合，重拳打击非法执医行为改革开放40年来，芝罘区卫计监督所不断加强对《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国献血法》等卫生相关法律法规的学习，提高卫生监督管理工作者的整体素质水平。与《烟台日报》、《烟台晚报》等相关媒体密切合作，开通群众举报热线，为老百姓服务。
为更好地规范芝罘区医疗市场，在医疗机构年度校验中，卫计监督员对每家医疗机构的执业范围、执业人员资质、隔离消毒、医疗废物处置、处方书写、规章制度健全等方面进行了严格的核定和细致的检查。通过校验，规范了医疗机构执业行为，促进了医疗机构的健康发展。医疗卫生事业是社会公益事业，随着社会发展越来越进步，医疗卫生事业就放在了构建社会主义和谐社会的突出位置，医政监管工作也放在了重要地位。近年来，先后开展血液透析专项检查、医疗机构依法执业专项监督检查、一法四规落实专项检查、医疗废物处置执法监督专项检查、医疗质量安全专项整顿、医疗美容服务专项整治、社会资本办医疗机构依法执业专项监督检查、打击“两非”专项检查、打击非法医疗美容专项行动等20余项专项行动。为了解决群众反映强烈的问题，建立群众举报投诉后十名约谈机制，及时纠正医疗机构不法行为，维护辖区医疗市场稳定。“四小场所”无小事，群众利益记心间一直以来，芝罘区卫计监督所始终坚持“内强素质，外树形象”的队伍建设方针，不断加强党的建设，开展严格规范的业务培训、技能比武和考核评比，多角度全方位的提升综合素质，不断增强队伍的整体战斗力，创新公共场所管理模式，作为烟台市创建文明城市、卫生城市主战场，芝罘区卫计监督所不辱使命、保质保量完成“创城”工作任务。近五年，平均每年出动监督员800余人次，共计监督检查7500余户次，立案处罚87起违法案件，实现了公共场所监督管理档案建档率100%；公共场所卫生许可持证率100%；公共场所卫生监督覆盖率100%，公共场所三公示执行率100%；公共场所卫生管理规范率100%，连年实现节假日和重大活动期间公共卫生安全事故的零报告，顺利通过卫生监督省级示范区验收，为八十万港城百姓的健康权益保驾护航。强化责任意识，打造“食安芝罘”城市品牌多年来，芝罘卫计监督人，以民生关注的食品、饮水安全问题为工作重点，加强国家食品安全风险监测、辖区生活饮用水卫生监测、涉水产品生产经营企业监管、消毒产品生产经营单位监督、餐饮具集中消毒单位监管等工作。切实强化责任意识，完成上级下达的各项任务，提高公共卫生质量，保障辖区人民身体健康。
2010年芝罘区设1家食源性疾病监测试点医院，2014年开始应用网络系统进行食源性疾病病例监测，目前辖区共15家二级以上医疗机构纳入监测范围。针对2人以上的食源性疾病聚集性病例，及时进行调查处置，近年来，先后成功处置保税区外资企业、烟台某高校、某中学、外地来烟旅游团、幼师培训机构、某老年公寓等多起社会影响较大的食源性疾病暴发事件，有效维护了烟台作为国家级文明城市、卫生城市、重点旅游城市的靓丽形象。我区的食源性疾病处置得到社会各界和上级业务部门一致肯定，连续两年在全省交流食源性疾病监测、暴发处置经验。创新模式，学校卫生工作实现新突破改革开放40年，芝罘区疾控中心结合自身和教育部门工作实际情况，不断创新工作模式，建立协作机制，学校卫生多项工作有了新的突破。充分利用新媒体，加强与教育部门的沟通协作，建立了学校卫生QQ群、微信群，指导学校利用班级主题班会、知识竞赛、红领巾广播、手抄报等多种形式开展学生常见病、常见传染病的宣传教育；组织专家成立宣讲团，结合“5.20全国学生营养日”等重要事件节点，进入辖区学校开展健康教育宣传工作。
从2013年开始开展学校的教学环境卫生监测和卫生状况调查工作。通过教学环境卫生监测和卫生状况调查，准确了解辖区学校普通教室人均面积、课桌椅配置，学校卫生设施情况，并对学校提出有针对性的监督意见，确保学生生活学习环境健康。近年来，通过加强学校直饮水监管，督促落实饮用水卫生管理的各项制度及饮水机消毒、滤芯更换等，并对直饮水进行水质采样检测，为保障学生饮用水安全做出了应有的贡献。注重培训学习，监督执法能力持续提升芝罘区卫计监督所注重监督员业务培训和能力的提升，不断通过业务培训、技能竞赛、案卷评比、模拟合议、外出学习、专家授课等形式持续提升监督员执法办案能力，取得了立竿见影的效果。近年来，单位和个人在省市、国家技能比武中不断取得优异成绩：先后多次荣获全市卫生计生综合监督与食品安全工作先进集体、全市卫生计生食品安全工作先进单位、全市卫生计生监督执法办案先进单位等荣誉称号，在全市环境卫生监督检测技能竞赛中获得团体二等奖。《王某某非医师行医案》获得2016年度全省卫生计生监督执法优秀案卷评比一等奖，另外多个案卷在省、市优秀案卷评比活动中获奖。《布草洗涤单位探索式监管》、《卫生计生行政执法证据运用》两部微课作品分获全省卫生计生监督执法微课大赛二、三等奖，其中《布草洗涤单位探索式监管》参加国家级评比，荣获国家级一等奖。走过峥嵘岁月，收藏璀璨过往，40年曾经的辉煌，必将化作芝罘卫计监督人不竭的动力，在改革创新中不断前行，勇于担当。2018年，将继续深入开展《“五抓五促”医疗服务“零投诉”单位创建活动实施方案》活动，即抓业务培训促执法质量，在监督执法队伍素质上有提升；抓专项稽查促执法效力，在医疗市场和谐秩序上有提升；抓智慧卫监促综合监督体系建设，在监管模式监督服务能力上有提升；抓“三城联创”促日常监管，在监督规范执法上有提升；抓“零投诉”单位创建促“改善医疗服务3年行动计划”实施，在提升群众满意度上有提升，以更加饱满的热情、昂扬的斗志、科学的精神、务实的作风，为全区人民健康提供更强有力的安全保障。
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