“最严监管”捍卫舌尖安全 烟台市食品药品考核均获全省“A级”

烟台日报 2018-05-09 09:13 大字

昨日,从市食药监局传来消息,在省食安委和省食药监局公布的2017年全省食品安全和药品监管工作考核结果通报中,烟台市食品安全和药品监管考评分别为92.82分和108.53分,等次均为A级,在全省排名中位居前列。“食安山东”企业创建居全省前三全省食品安全和药品监管工作考核分为A、B、C三个等级,A级最高。烟台市之所以能在考核中位居前列,得益于长期以来在食品和药品监管工作中的积极探索和经验积累。

食品监管是长期性、系统性工作,回顾烟台市2017年食品监管,可谓成就非凡。首要成绩则是国家食品安全示范城市创建取得圆满成功。同时,全市10个县市区进入省级食品安全先进县创建范围(5个已取得食品安全先进县称号,5个正在创建),42家企业申报“食安山东”示范企业,创建和申报数量均居全省前三位。在此基础上,烟台市在全省率先印发了《烟台市食品安全“三年提升行动”实施方案》,在全面抓好食品安全各项工作的基础上,集中力量推进一批重点事项,解决薄弱环节和问题,持续巩固和提升示范创建水平,提升食品安全保障能力。

强化日常监管工作,使烟台市食品市场秩序得到进一步规范。在食品生产领域,市县两级共审批食品生产许可证880张,总量达到1695张;实施第二批食品生产许可审批发证权限下放工作,共有方便食品、水果制品等5个类别食品生产许可审批由各县市区承担。完成1672家食品加工小作坊登记工作,登记率100%。持续推进食品安全风险分级分类监管,全市共有1336家在产企业中,701家达到A级,541家达到B 级,91家为C级,2家为D级;强化监管信息化建设,烟台市被省食药监局列为首批食品生产日常监管信息平台应用试点地级市,14个县市区局实现监管信息实时上传,774家食品生产企业应用山东省公共食品安全信息化追溯平台。

在食品流通领域,烟台市在全省率先全面推广“放心肉菜示范超市”创建工作,培育创建示范超市30家,创建数量居全省前列。围绕督促落实食品流通环节各项监管制度,组织开展农贸市场及批发市场监管升级、双随机一公开制度落实等各项专项督导46次,健全完善与海洋渔业、农业、畜牧、粮食等部门的食品流通环节安全信息通报制度,增强了监管合力。

在餐饮服务食品安全领域,制定出台了全市餐饮质量安全三年提升工作计划,完成3200多家餐饮服务单位食品加工用具、设备标识规范管理,督促引导3000家餐饮服务单位达到“明厨亮灶”。全面开展“三小”登记备案宣传活动,完成9000家小作坊、小餐饮、小摊贩登记备案工作,登记备案数量居全省前列。组织全市1213家学校开展了学校食堂“大培训、大检查、大整改、大提升”行动,创建“食安亮化”示范食堂150家。在846家中小学及幼儿园学校食堂全部推行落实了食品大宗原料集中招标采购供货,对全部260家“三星级”学校食堂食品安全监管情况、565家“小饭桌”备案情况进行了通报公示。全省率先采用企业量化分级管理药品生产和监管方面,烟台市同样亮点频现。

药品生产,烟台市启动药品生产质量提升行动,在全省率先采用生产企业量化分级管理方法,对39家企业逐一研判分析,科学确定全年的检查对象、检查方案和检查重点。在全省率先运用中药生产企业检验能力评估结果,采取数据比对的方法,通过“一企一策”、“一品一策”靶向解决了17家中药生产企业的共性问题和个性问题。

药品流通方面,烟台市在省内率先推行了药品温湿度在线监控系统,进一步加强药品储运条件监管;对药品批发企业、零售连锁及单体药店实行全覆盖监督检查,日常监管的力度不断加大,跟踪、飞行检查成为常态。撤销和收回GSP认证证书24家,责令整改531家,对长期不经营的33家企业《药品经营许可证》予以注销。

在医疗器械领域,深入开展以“强化规范实施,完善质量体系”为主题的医疗器械规范实施年活动,全市8家第三类医疗器械生产企业已于2017年1月1日起全面实施《生产质量管理规范》,在省内率先完成全部83家

一、

二类医疗器械生产企业和74家冷链管理产品经营企业规范现场检查,并于2018年1月1日起分别建立实施《生产质量管理规范》和《经营质量管理规范》。

保健食品化妆品监管过程中,全市33家保健食品化妆品生产企业推行《质量安全承诺书》,相关做法被省食药监局在全省范围进行推广,督促企业从强化主体责任意识、严格索证索票等十个方面作出承诺;完成431款国产非特殊用途化妆品备案审查,组织开展了25家生产企业、51家经营企业的专项飞行检查,对4家企业主要负责人进行警示约谈,进一步规范企业行为。稽查协作机制获食药监总局肯定保障食品药品安全,行之有效的监管和治理不可或缺。

去年以来,市食药监局进一步完善由烟台市倡导并牵头建立的环黄渤海“6+1”稽查协作机制,组织召开了环黄渤海“6+1”稽查协作区推进及培训会议,签订稽查应急处置合作备忘录。在今年全国稽查工作会议上,环黄渤海“6+1”稽查协作机制经验做法得到国家食药监总局充分肯定。同时,深化专项整治,组织开展了桶装水、食用植物油、中药饮片等33个专项整治,开展蔬菜农残、餐具洁净度等食品快检1000余批次,受理投诉举报6942件,查处案件456件,移送司法机关262起。强化联合打假,联合公安机关,采取行、刑、企联合检查模式,实现了证据链条的无缝衔接,成功破获刘伟销售假药案,涉及全国23个省市,涉案金额4500余万元;联合市葡萄酒局开展葡萄酒市场专项整治,组织抽查葡萄酒生产企业10家,立案查处1家;加强与法国波尔多葡萄酒协会的线索互通,成功破获3起假冒法国波尔多产区葡萄酒案,查扣假冒葡萄酒

6000余瓶,涉案货值10余万元。

强化监管保障的同时,检验检测体系日趋完善。全市153个乡镇、156个基层监管所全部建成标准化、规范化的食品快检室,配备了专门的检验检测人员,基层检验检测能力显著增强。不仅如此,烟台市还实现各环节抽检计划制定、抽样检验、结果公示、核查处置等各项工作“一条线”到底的工作模式。完成食品安全监督抽检4.3万批次,达到每千人6.1批次,居全省前列,药品抽检2200批次。

在国家药品进口口岸药检所创建工作方面,市食品药品检验检测中心进一步修订完善了创建工作方案。在资金保障方面,市政府确定今后三年内,每年拿出2000万元用于创建口岸所必须的大型仪器设备采购和实验改造。目前,新购置的43台检验仪器设备已全部到位,实验室改造已完成,创建口岸药检所的关键项目LIMS实验室信息管理系统正式上线运行。完成1名博士、3名硕士的招聘工作,中心博士总数已达5名,为创建工作提供了有力的人才保障。

信用自律建设成绩斐然。烟台市启动省级食品药品安全诚信体系建设试点,公布黑名单6批次,上报许可处罚信息537条,录入食品药品企业信息2762家,录入量居全省第三。进一步落实“肉、菜”质量安全责任,培育创建“放心肉、放心菜示范超市”30家、食品安全管理规范化农贸市场14家,创建数量居全省第一。

对于此次食品和药品监管工作均获“A级”,市食安办主任、食药监局局长李伟受访时说,“此次烟台市能在食品和药品领域考核均取得A级,是省食安办、省食药监局对烟台市食品和药品监管工作的肯定和鼓励,我们也将以此为契机,继续加大监管和治理力度,确保公众舌尖上的安全,叫响‘食安烟台\’城市新名片。”YMG记者高少帅通讯员夏天棋摄影报道

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