质量强市建设实现“加速跑” 首次拨款727万元资助标准项目
质量是经济社会发展的基础和保障，也是城市综合实力和市民素质的反映。今年，是烟台市创建全国质量强市示范城市的攻坚突破年。为发挥质量引领作用，烟台市首次对技术指标达到先进水平、有利于促进产业结构调整优化的87个标准项目，给予了727万元资助，为推动质量强市建设增添动能。“大质量”机制逐步完善质量对于国家由大到强至关重要，对于城市发展也是如此。烟台市一直把质量发展摆在重要日程。“创建质量强市以来，烟台市着力在创新质量工作机制，优化质量发展环境，推进质量共建共享上用力，全市质量发展水平持续提升，质量强市工作取得明显成效。”市质监局相关负责人介绍。“大质量”机制进一步完善，质量共建共治更加有力。市政府成立了质量强市及名牌战略推进工作领导小组，建立健全定期研究和调度质量工作机制，市政府常务会议多次研究部署质量工作议题，创建全国质量强市示范城市以及标准化、品牌建设等工作纳入市政府工作报告。市政府主要领导多次对质量工作做出批示，提出要求。目前已经连续组织3次县级政府质量工作考核工作，按照名次公布考核结果，推动了质量工作责任落实。品牌是生产者和消费者共同的追求，烟台市品牌创建的路径逐步清晰。“通过出台品牌、标准化、检验检测等一系列质量工作政策文件，建立了稳定增长的财政保障机制，质量工作体制机制不断完善。”市质监局相关负责人说。依托烟台深厚的传统质量文化积淀，提炼确定了“山海情怀品质烟台”的城市质量精神，组织开展了隆重的“质量月”纪念活动，积极建设具有烟台特色的城市质量文化。参与制修订505项国家标准创建质量强市以来，烟台市质监部门通过大力开展“标准化+”和企业标准“领跑者”行动，在更高水平上不断实施质量强市和品牌战略。据市质监局统计：截至今年一季度末，烟台市参与制修订505项国家标准、582项行业标准、302项省地方标准和55项市地方标准；参与了41个标准化专业技术委员会或分委会工作，承担分委会秘书处2个，1个企业正在积极开展全国内燃机标准化技术委员会轴瓦分技术委员会秘书处的筹建工作，计划将于2020年完成。
目前，国家蒸汽流量计型式评价实验室已经通过考核验收，全市市级社会公用计量标准达到218项，免费检定强检计量器具约22万台件，为企业减免费用2306万元。现已在山东工商学院成功开设质量管理工程专业，今年正式招生。采取请进来与走出去相结合的方式，在全市范围内分层次有重点开展大规模质量提升培训，提升了企业质量意识。
产品质量上稳中有升。近几年烟台市食品、农产品、工业产品市级抽检合格率均达到96%以上，高于全省平均水平。在建工程质量终身责任制“两书一牌”制度落实率达100%；新开建筑工程质量监督覆盖率保持100%；工程竣工一次验收合格率保持100%。服务质量也在不断优化。启动开展了国家全域旅游示范区创建，列入国家健康城市试点市，获批国家电子商务、跨境电子商务示范城市，国家级医养结合试点城市，中国鲁菜之都等一系列称号。“烟台市以出台的《关于进一步加快品牌建设的实施意见》为抓手，大力开展品牌创建，培育了一大批以山东名牌为代表的产品品牌，以省长质量奖为代表的企业品牌，以优质产品生产基地、全国知名品牌示范区、地理标志保护产品为代表的区域品牌，有效带动了烟台市产品和服务供给能力的提升。”市质监局相关负责人介绍。以关系国计民生、健康安全、节能环保的重点产品、重点工程及重点服务项目为重点，烟台市不断夯实监管基础，加强风险分级管控及隐患排查治理体系建设，全市质量安全始终保持稳定态势。年内有望通过省级验收创建全国质量强市示范城市是一项长期的系统工程，质量工作是涵盖各领域的共同责任，创建工作是需要全社会共同参与的系统工程，更需要烟台市各相关部门联动，相互衔接。为推进全市质量强市工作向更高水平迈进，烟台市于2016年启动了全国质量强市示范城市创建工作，2017年制定了创建方案，召开了动员大会。今年，将组织推进创建实施、整改提升两个阶段工作，全面完成质量发展战略，质量基础保障，质量宏观管理，质量发展成果，产品质量、工程质量、服务质量、环境质量提升等11大类、53个项目、130余个具体指标以及创新示范内容的总结提炼任务。
创建全国质量强市示范城市，烟台将与很多省会城市、副省级城市同台竞争，要想在众多的创建城市中“脱颖而出”，必须确保考核验收细则中规定的“常规动作”不失分或是少失分。“更重要的是，要结合烟台市实际拿出一些含金量高的‘自选动作\’，创造可在全国复制推广的经验，充分展现烟台质量特色，真正凸显示范效应。”市质监局相关负责人介绍。下一步，市质监局将结合创建全国质量强市示范城市的推进着力逐步解决这些问题，并将今年确定为创建工作攻坚突破年，加大各项工作的推进力度，力争年内通过省级验收，明年初申请国家验收。
积极发挥市质量强市及名牌战略推进工作领导小组办公室牵头抓总作用，推动各级各有关部门牢固树立质量第一，以质取胜的理念，将质量工作纳入重要的议事日程。按照“党政同责、齐抓共管”的要求以及创建全国质量强市示范城市的工作部署，市质监局将层层明确责任、传导压力，定细定实措施，狠抓各项工作落实，推动提升经济、社会、生态、文化、民生、政府服务等诸多领域质量发展水平，努力做优烟台产、做强烟台造、做精烟台服务。YMG记者逄苗通讯员莫言
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