立案查处767起侵权假冒案件、罚没款1248.5万元 烟台市“双打”实现全链条监管

公安机关侦办侵权假冒案件和涉烟案件664起、检察机关受理侵权假冒案件30件、法院系统受理侵权假冒案件54件……昨天，记者从全省双打现场会暨双打办主任工作现场会上获悉，烟台市去年“双打”工作成效显著，行政执法类成员单位共立案查处侵权假冒案件767起，罚没款1248.5万元。

侵权假冒危害社会发展。烟台市以完善打击侵权假冒机制、优化法治营商环境为目标，统一配置监管模式资源，打造城乡一体化打假协作网络，不断深化各领域专项整治，全力构建起打击侵权假冒的社会共治格局。网络经营主体有了“户口”“‘双打\’工作取得全省第一，离不开完善的工作机制和严厉的整治行动。”市打击侵权假冒工作领导小组副组长、商务局局长刘森坦言。为推进机制创新，提高工作实效，烟台市每年都会印发打击侵权假冒宣传工作实施方案，卡实成员单位责任，整合全市“双打”工作合力。

烟台市先后出台《烟台市创新驱动发展（科技创新）专项资金管理办法》《烟台市知识产权奖补实施细则》等文件，从资金奖励、政策扶持等方面鼓励创新创造。每年年初出台《烟台市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作绩效考核办法》，建立双月考评和“1+1”定期考核制度，对软件正版化、农村和城乡结合部市场整治等热点类别采取随机抽查，保证交通枢纽、商业街区、市内网络平台抽查全覆盖。

针对农资、文化市场、烟草、食安药械、互联网等重点领域，烟台市在不断开展专项整治行动的同时，定期围绕热点领域集中开展各类专项整治。结合强化电商平台监管，开展了“双十一”消费品打假，对全市网络经营主体共建档28978户。“三站购”网上商城3000余户网店亮照亮标率达90%以上。查处“馒头直播”涉黄直播平台，“90s影院”、“九九神马电影”等网站涉嫌侵权案件。结合出口知识产权优势企业保护，烟台海关查获假冒龙口粉丝出口案件。“通过这些专项整治，不仅有力破解了‘双打\’工作的重点和难点问题，也及时回应了社会关切，增强了工作影响力。”刘森说。建成全国唯一户外广告监测平台大数据时代，广告大发展，监测任务更加艰巨。为此，烟台市不断创新示范标杆，打造特色亮点，建成了全国唯一的户外广告监测平台，为监管工作带了极大便利。“该平台拥有21种形式、738852条户外媒体信息，覆盖全国14个省市自治区。”刘森介绍。利用平台可找到涉嫌违法广告位置，帮助执法人员快速到达现场，精准查处虚假违法广告。“双打”工作的特色亮点不仅如此。烟台市已入选全国首批10家“国家知识产权强市创建市”，引导烟台五洲国际工业博览城、招远黄金珠宝首饰城等重点商贸企业分别入选第一批、第四批国家级知识产权保护规范化培育市场，形成了全省首个著作权纠纷诉调机制。

抢抓机遇对提高“双打”成效至关重要。“借助中韩（烟台）产业园发展机遇，烟台市依托商务、海关、出入境检验检疫、工商等部门的联动机制，建立了中韩贸易领域快速反应机制。”刘森说。目前，中韩（烟台）产业园维权援助分中心已挂牌成立，畅通侵权假冒举报查处渠道，实现了烟台市对韩贸易从制造销售到货物进出口知识产权保护和“双打”工作的全链条监管，使烟台成为全省中韩贸易领域知识产权保护和打击侵权假冒的重要阵地。

依托1861烟台文化创意产业园区，烟台市打造了国家级版权示范园。开展园区版权体系建设，建立起山东省首家、全国首个正式投入运行的知识产权保护中心，为烟台市进一步加强快速维权协同保护工作机制、搞好优势行业知识产权保护保驾护航。环黄渤海打假协作区正式运行“双打”需要互动协作，整合合力。由烟台市牵头联合大连、青岛、威海等7市打造的环黄渤海“6+1”食品药品稽查打假协作区正式运行。目前已完成信函协查19份、派员协查30余人次、信息通报13次，查处跨区域违法案件2起，区域协作打假效能取得初步成效。市内协作方面，市编办正式批复在商务局市场运行与秩序科加挂市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣工作办公室牌子，这是全省首个依托商务部门机关正式成立的双打专职工作机构。与市信用办建立工作联系机制，实现了对侵权假冒案件违法违规主体及责任人的联合惩戒。

加强市区两级互动。在市县两级157个执法类成员单位打通行政处罚案件信息公开途径，建立起覆盖132个经营单位的打击侵权假冒重点联系企业机制，保证了已作出行政处罚案件公开工作的时效性。发挥行业组织优势，与法国波尔多葡萄酒协会签署《关于合作打击侵权假冒波尔多葡萄酒备忘录》，先后查获假冒法国波尔多标志葡萄酒1.6万余瓶，货值近30万元。“下一步，烟台市将从严格执行和定期督导两个标准入手，确保‘两法衔接\’平台案件录入。”刘森说。此外，还将完善“双打”信息周报送及案件查办数据月报送、行政处罚案件信息公开、罚没品无害化处置等基础制度落实。YMG记者逄苗

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