公立医院药品加成全部取消 药占比达到32%，同比下降4.3个百分点

本报讯（YMG记者王文通讯员陈洪杰姜丽丽）昨日，记者从市卫计委获悉，2017年以来烟台市卫计部门将深化推进医改、加快医养结合建设、开展分级诊疗等方面工作作为重中之重，目前成效显著。烟台市所有公立医院全部取消药品加成，药占比达到32%，同比下降4.3个百分点，基本达到改革预期。两个国家级试点市建设成果丰硕烟台市以国家医养结合试点市建设为契机，全面加快推进医养结合示范市建设。“我们认真履行医养结合示范市建设工作领导小组办公室职责，制定实施了《关于建设国家级医养结合示范市的实施方案》，细化责任分工，建立起部门配合、上下联动的工作机制，一周一调度一总结一汇报，200多项重点工作任务全部按时完成。”市卫计委副主任张爱玲说。

同时，烟台市创新实施“四种模式”和多业态融合发展的做法，得到国家和省卫计委充分肯定。德国、澳大利亚等国家和国内30多个城市先后来烟台考察学习。以全国健康城市试点市建设为契机，全面加快推进健康城市建设。制定实施《烟台市健康城市健康村镇建设发展规划（2017-2020年）》，在全省率先开展青少年社工和青年志愿者助力健康城市活动，积极开展健康城市“进社区”等“十进”活动。在稳步推进健康细胞工程方面，烟台市建成598个健康细胞工程、40个健康主题公园。在巩固国家卫生城市成果基础上，积极推进卫生创建工作，省级卫生城市实现全覆盖，5个市、14个乡镇、31个村申报省级健康城市健康村镇试点，数量居全省第一。组建“1+1+X”家庭医生服务团队2000个公立医院综合改革全面推开。全市所有公立医院全部取消药品加成，管理体制、补偿机制改革同步推进，医疗费用增幅控制在8%左右，达到国家和省定要求（10%），药占比达到32%，同比下降4.3个百分点，基本达到改革预期。

分级诊疗制度建设全面推进。积极推进医疗集团、医共体、专科联盟、远程医疗等多种形式医联体建设，全市共组建医疗集团10个、医共体25个、专科联盟4个、远程医疗协作网3个，医联体成员覆盖所有三级公立医院和基层医疗机构。在家庭医生签约服务全面推广方面，烟台市按照重点人群年均130元的标准筹集签约服务费，明确筹资渠道及资金拨付办法，将老年人、孕产妇、0-6岁儿童、高血压患者、糖尿病患者5类重点人群率先纳入签约范围，组建“1+1+X”服务团队2000个，签约服务覆盖率达到53.4%，达到省定目标要求。

为保持公共卫生服务能力持续提高，疾病防控部门严格落实传染病综合防控措施，艾滋病、结核病、手足口病等重点传染病均得到有效控制，全市甲乙类传染病报告发病率同比下降9.2%，未发生暴发流行。市疾控中心加强艾滋病防控，新建筛查实验室3家、检测点18家。大力实施“一评二控三减四健”专项行动，组织开展健康评估、网络减重大赛、健骨操比赛等活动，慢性病管理更加规范。全市人均期望寿命达到78.71岁，居全省前列。

另外，烟台市基本公共卫生服务项目深入推进。全市基本公共卫生服务项目增加到14大类49项，人均补助标准提高到50元。规范完善城乡居民电子健康档案590万份，0-6岁儿童、孕产妇、老年人和高血压、糖尿病、重性精神疾病患者规范管理率，全部达到省定要求。二孩出生28587人占出生总数的49.5%在稳步实施全面两孩政策上，烟台市跟踪研判全面两孩政策实施效果，引导群众理性安排生育。截至目前，全市出生57793人，其中，二孩出生28587人，占出生总数的49.5%，出生人口性别比持续保持正常。在改革完善人口目标责任制考核机制方面，烟台市严格落实通报批评、重点关注、黄牌警告等责任追究制度和“一票否决”制度，否决5个单位、3名个人。

在加强妇幼健康服务方面，烟台市对危重孕产妇和新生儿救治能力显著提高，完成8个县市新生儿重症监护能力提升项目，项目数量居全省首位；建立2个市级和11个县级危重孕产妇和新生儿救治中心，全市孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死亡率分别控制在8.36/10万、2.84‰和3.39‰，保持全省领先。

同时，在强化计生优质服务管理上，实现一、二孩生育登记当场办结，再生育审批办结率100%。开展流动人口和农村留守儿童关怀关爱活动，流动人口“四术”、查体、避孕药具免费落实率全部达到100%。

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