独辟蹊径,将劳资纠纷化于无形, 牟平构筑大调解工作新格局
日前,牟平区一企业职工张文旭以在工作中受到严重事故伤害,单位拒绝支付相应工伤待遇为由,到区劳资纠纷调解中心申请调解。根据案件情况,区调解中心遂启动“三方调解机制”沟通该单位,并向张文旭解释了主张工伤待遇要经过工伤认定、劳动能力鉴定、申请仲裁等程序,如果单位不配合走行政复议、诉讼程序的话最快也要2-3年,能与单位达成和解拿到相应的待遇,虽然比预期要低一些还是比较划算的。最后,张文旭降低了自己的主张预期与单位达成和解,单位一次性支付张某相关工伤待遇338000元。
近年来,随着经济体制改革发生的变化,劳资双方纠纷不断增多。“劳资双方经常会有各类纠纷,打官司浪费时间和财力,给双方带来很多麻烦,有的久拖不决。”区人社局劳动人事仲裁院院长曲培涛对记者说。
针对这一问题,为了让劳资双方更好地解决纠纷,牟平区在进行深入调研的基础上,创新劳资纠纷调处模式,健全网络体系,打造大调解的工作新格局。2010年牟平区在全市率先成立了多部门联合组成的区级劳资纠纷调处中心,该中心成立以来公正及时解决了劳动争议,最大限度地实现了定纷止争、案结事了,切实保护了劳动者和用人单位的合法权益,促进了劳资双方的关系和谐稳定。目前,该中心共受理劳动争议案件1336起,调解970起,调解率达到72.6%,为职工挽回经济损失7896余万元。
延伸劳资纠纷调处链条,实现调解网络体系全覆盖。该区在建立劳资纠纷调处中心的同时,成立了劳动人事争议调解仲裁院,将劳资纠纷调解工作触角延伸到镇街、事业单位及企业。目前,全区14个镇街全部成立了调解办公室,160余家事业单位成立了调解委员会,恒邦、新潮、安德利等28家公司和300余家中小企业成立了调解中心,实现了调处纠纷简易化、效率化,多角度、多渠道监测和化解劳资纠纷。网络体系的建立,实现了劳资纠纷“小事不出企业、一般纠纷不出镇街、大事区内化解”的调解全覆盖。今年以来,共调解处结78起案件,涉及纠纷金额280多万元,全区所有劳动争议全部通过调解中心处结,没有一起案件通过仲裁裁决,极大维护了劳动关系的和谐稳定。
劳资纠纷调处中心的建立,有效提高了劳资纠纷预防和调解工作,实现了从部门单打独斗到多部门配合联动,步入了制度化、标准化和规范化轨道,促进了劳动人事关系和谐稳定。今年5月,该区喜获国家司法部颁发的“全国模范人民调解委员会”牌匾,成为全市三家劳资纠纷调解中心获此殊荣单位之一。“这份荣誉来之不易,我们将以此为新的起点,进一步加大劳资纠纷人民调解委员会规范化建设力度,完善制度规范,强化队伍建设,推动我区劳资纠纷调解工作更上一层楼,为全区经济发展和社会稳定做出新的更大贡献。”曲培涛说。YMG记者任雪娜通讯员孙云波邓立信
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