喜迎十九大·砥砺奋进的五年 推动工业和信息化建设开创新局面
YMG记者云全通讯员宋彤彤摄影报道
党的十八大以来，芝罘区经信局以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，明确目标定方向，开拓创新抓落实，凝心聚力推进供给侧结构性改革，深化创新驱动，加快转型升级，扎实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，重点围绕抓产业促发展，提升服务创新水平，推动工业和信息化经济平稳较快发展。打造先进制造业名城坚持政策引领、项目带动，以制造业转型升级为主线，打造先进制造业名城，智能制造取得积极进展。
面对新的经济形势和企业再造的总体要求，研究制定了《芝罘区工业转型升级专项资金管理暂行办法》，为制造业企业技改创新和新兴产业引进发展提供政策引导和资金扶持，并努力提高企业技术改造引导和服务能力，不断加大企业技术改造和技术创新支持力度。此外，加大政策资金向上争取力度，充分发挥财政资金导向作用，引导辖区企业向战略性新兴产业转型，激发制造业“双创”热情，加快推动工业发展由要素驱动向创新驱动转变。五年来，先后帮助我区烟台中集来福士海洋工程有限公司等16家企业争取国家、省、市级各类扶持资金3.3亿元；结合区情实际和产业发展方向，筛选优秀项目列入全区技术改造重点项目共计98个，总投入达45.5亿元。
全面增强企业技术创新主动性，积极响应“大众创业、万众创新”号召，进一步加大技术创新指导和扶持力度，增强企业创新驱动力。一方面，加强企业技术中心建设，提升技术中心软硬件水平，五年来，全区获批省级企业技术中心10处，市级企业技术中心20处。另一方面，鼓励企业加大研发投入，深入实施技术创新项目计划，引导重点企业进行技术研发和产品创新，共指导推荐我区只楚药业和枫林环保14家企业共33个项目列入山东省技术创新项目计划。
今年，区委、区政府把智能制造产业作为全区“六大产业”之一重点发展，成立了芝罘区先进制造业名城建设工作领导小组，按照既定的工作运行机制和议事规则，不断围绕产业升级、项目招引、名企名牌培育等工作加大投入力度。同时，制定了《关于深化创新驱动加快产业发展的实施意见》（征求意见稿），为保障先进制造业名城建设出实效提供了政策保障。信息产业企业达400多家坚持实施“服务业强区”战略，大力发展软件和信息服务业为代表的高端服务业。
制定实施鼓励扶持政策，以税收优惠、项目补助、直接补贴等各种方式对企业技术创新、人才引进、项目实施、管理提升等方面给予扶持，对载体建设、人才培养、支撑体系建设也给予了大力支持，引导企业加大创新创业力度，优化信息产业的发展环境。五年来，信息产业取得了长足的发展，全区信息产业企业达400多家，营业收入累计约33亿元。全区信息产业支撑载体建设面积达到12.2万平方米，累计孵化培育信息产业企业80多家，从业人员1500多人。东和科技园被认定为省级软件园；烟台电子商务产业园被认定为国家级电子商务示范基地；烟台“互联网+”智慧产业园是烟台市首家以物联网为主的产业园区；国贸大厦智造空间创客平台的入住率达100%，信息产业企业集群初现规模。
信息化建设成效显著。2014年，我区成为全省首批信息消费试点区，认真贯彻实施《关于促进信息消费扩大内需的实施意见》、《“智慧芝罘”发展规划纲要》，积极推动智慧城市相关领域和有关产业的发展。引导企业参与智慧城市建设，万商购的电子商务服务平台项目签约了全市第二批智慧城市建设项目；益商物流探索打造“互联网+商贸流通”新模式，智慧物流领域实现突破；幸福蔬菜批发市场成为烟台市“市场肉菜追溯系统”试点之一。积极推动信息化和工业化深度融合，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，逐步破解工业发展瓶颈。2016年，我区在全省区域两化融合整体评估中得分74.1，处于全市前列。此外，中集来福士、冰轮股份、长裕玻璃等3家企业入选国家级两化融合贯标试点企业；东海新材料、绮丽服装、天泽软控、新海水产、未来自动装备等5家企业成为山东省首批两化融合管理体系试点企业。推动现代物流业提档升级以重点企业、项目为抓手，以“互联网+流通”的模式推进物流企业发展，物流业基础设施逐步完善，总体规模持续扩大，物流功能明显增强，物流信息交流，运输、仓储等物流服务更加快捷，物流服务水平不断提高。
编制《芝罘区商贸物流发展工作方案》和《关于加快现代物流业发展的若干政策》（征求意见稿），推动物流业规范发展；强化产业支撑作用，形成了海、陆、空相衔接的立体现代交通运输体系；强化骨干企业带动作用，积极推广益商物流的新业态、新模式；成立芝罘区物流协会，进一步增强了全区物流行业的凝聚力和向心力。此外，为推动物流领域信息的互通互享，组织建立了烟台市公共物流信息平台，整体上提升了全区物流行业的信息化水平。五年来，培育了2A级及以上物流企业共计23家，数量在全市排名第一，其中4A级6家，3A级13家，2A级4家。去年万元GDP能耗下降3.2%结合全区“抓产业、促发展”工作，大力发展节能环保产业，以节能环保产业化带动传统制造业能效提升，不断提高能源利用率，实现清洁生产、绿色制造。
引进苏州太谷电力股份有限公司等服务机构，推广采用合同能源管理方式，重点围绕电力需求侧管理、锅炉改造、余热余压利用、能量系统优化等领域实施节能改造，全面降低制造业能耗。2016年，全区万元GDP 能耗同比下降3.2%，完成市下达的考核指标。以烟台节能环保产业园为载体，搭建了政策服务等7大公共服务平台，全面打造绿色制造创新基地。园区成立了山东鲁蒙低碳技术研究院，汇聚航天513所等17位专家，瞄准绿色建筑和生态城等四个方向集中攻关，为园区提供技术支撑。孵化园入园企业140余家，年销售收入近4亿元，先后获得科技部国家级“众创空间”等多项荣誉认定。
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