芝罘区构建“互联网+”掌上服务平台, 为基层企业和群众“减负”

本报讯（YMG记者李泉江通讯员王铎孙小伟）芝罘区在“大学习、大调研、大改进”工作中，积极学习外地先进经验做法，围绕政务服务中的“难点”、“痛点”和“堵点”，深入开展调查研究，强化改革措施，进一步提升政务服务水平，为企业和群众营造更加便利的创业、生活环境。

芝罘区优化营商环境领导小组有关负责人告诉记者，去年以来，该区共取消区级行政权力6项、各类无谓证明材料181项，清理规范性文件25件、行政审批中介服务收费项目6项、行政事业性收费4项、政府性基金1项，真正为企业解绊、为群众松绑。据了解，芝罘区在削权减证，切实降低准入门槛，方便群众办事创业的基础上，着力开展行政许可事项对标立标，全力压缩办理时限、精简申请材料。立标后，区级许可事项申请材料共减少623件（次），压缩49%；办理时限减少1637个工作日，压缩76%，各项行政许可的申请材料、办理时限在对标城区中100%达到最低，立标工作取得历史性突破。

芝罘区结合“大学习、大调研、大改进”开展优化服务改革，以法律法规为依据、以省审改办编制的《参考目录》为基础，建立区街两级高效联动机制，梳理公布了区级公共服务事项502项，街道（园区）公共服务事项1139项。芝罘区优化营商环境有关负责人告诉记者，该区坚持“最多跑一次”理念，按照“全面梳理、分类要求、分步推出”的原则，区街两级分两批梳理公布“零跑腿”和“只跑一次”事项1654项，占审批服务事项总数的91%。大力推行“一窗受理”、“一网办理”，设立“综合窗口”，建立“前台统一受理、后台分类审批、窗口统一出件”的政务服务模式，努力为企业群众提供优质、高效、公平、可及的服务。

以调研促改进，以改进促创新，芝罘区树立“以人民为中心”的发展理念，依托“互联网+”，创新服务手段，增强企业群众获得感和满意度。芝罘区在全国人社系统率先推行“一柜通”集成服务模式，实现“一键叫号、一窗受理、一柜办结”，电话回访满意率达99.7%。建立健全人力资源服务标准化体系，成功获批省级服务业标准化试点，申报国家级标准化试点已经立项；同时，该区还建立健全三级网格化市场监管体系，推进监管职能下放、责任下沉、力量下倾，形成“横向到边、纵向到底”的市场监管网络。科学划分基本网格，主动对接融入街道（园区）的网格化平台，实现与社区（居民区）网格的无缝对接。各街道（园区）以“小辖区、大管理、大服务”工作理念，通过开设政务微信公众号，构建“互联网+”掌上服务平台，为市民群众提供足不出户便捷有效的“移动端”服务，通过“掌上小服务”赢得“群众大满意”。

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