顶住疫情“倒春寒” 实现经济“开门红” 龙口市硬核担当打造高质量发展新高地
面对新一轮新冠肺炎疫情的反扑,龙口市全面启动疫情防控“战时机制”,在守稳守牢疫情防控“零疑似、零输入、零确诊”战果的同时,坚持疫情防控与经济发展“两手抓、两手硬、两不误”,千方百计保经济、稳运行,推出“政策包”,打出“组合拳”,真金白银助企纾困,最大限度减少疫情对经济发展的影响,奋力实现一季度“开门红”“开门好”。
咬定目标抓稳经济运行
扛稳扛牢稳定经济基本盘政治责任的使命担当,紧盯目标任务,深挖稳增长潜力,当好“稳字当头、稳中求进”的排头兵。集成作战推进。成立市精准精细抓经济运行专班,将地区生产总值细化分解为64个二级指标,科学合理确定全年任务目标,由发改、工信等23个责任部门、单位对照任务分解明细抓好贯彻落实。目前,地区生产总值二级指标均运行平稳,预计一季度地区生产总值完成326亿元,增长7.7%。强化调度分析。市委财经办每10天调度一次经济运行情况,将各经济指标牵头单位工作成效拉出单子、亮明成绩,动态掌握财税、投资、外贸等领域具体举措推进情况,及时研究解决存在问题。召开烟台市一季度经济运行调度会,逐一分析经济指标,详细梳理短板弱项,研究制定切实可行的办法举措,确保各项指标运行在合理区间。创新形式纳统。由统计局等行业主管部门,对各镇街区开展纳统业务培训,从摸排流程、纳统知识和项目入库三个方面进行详细培训,并对申报流程、入库要点等重点内容进行了答疑解惑,目前已经培训纳统网格员1010人。探索“一户一策”的纳统方式,对振华商厦龙口店采用“剥离总部经济管控”模式,对保利广场实行“商业综合体统一结算”模式,充分挖掘社会消费增长潜力。
快马加鞭推进项目建设
牢固树立“项目为王、产业强市”的导向,将抓项目、稳投资作为对冲疫情影响、加快经济复苏的最直接、最有效手段,加力加速推进招商引资工作,以高质量项目支撑高质量发展。预计一季度,固定资产投资增长13%,实际使用外资增长48.7%。大干快上抓好在建项目。坚持“一切围绕项目转,一切盯着项目干”,组织力量驻靠施工现场协调解决问题,全面清扫项目建设“绊脚石”。针对裕龙岛炼化一体化项目设计图数量大、时间紧的情况,采用专班驻扎、聘请第三方机构等方式,做到“出图即审、审即施工”,大幅度缩短审图、施工间隔。同时,挑选投资体量大、科技含量高、带动作用强的优质项目,参加烟台市重点项目集中开工活动,总投资56.22亿元的裕龙岛炼化一体化项目(一期)配套岛外罐区、超高分子量聚乙烯新材料、高性能医疗器械等项目集体亮相,进一步掀起重点项目建设新热潮。目前,烟台市总投资3100亿元118个省市县三级重点项目,开复工率达到100%。千方百计提升招引实效。搭建线上培训课堂,系统培训外资招引、项目谈判、手续办理等知识,帮助各招商部门提高业务能力。全面推广“外资企业首席服务官”制度,完善重点外资企业和项目“直通车”跟踪服务机制,协调解决执照办理、国安手续、银行开户等重点问题, 打通服务企业全链条。3月份以来,组织力量考察洽谈丰田新能源产业、航空动力项目,接待三峡集团新能源公司山东省分公司、英利能源科技集团2家海上光伏企业来龙考察,与京东科技等10家“三类500强”企业进行了“线上接洽”,龙口市生物医药创新产业园、绿色低碳催化剂等项目达成合作意向。
纾难解困助力企业发展
始终把企业的安危冷暖放在心上,顶住疫情压力,精准施策、科学帮扶,用“辛苦指数”换取企业“幸福指数”。信息化破解缺工“老大难”。结合疫情形势变化,超前谋划、积极应对返乡潮、用工荒等难题,与山东速龟网络科技有限公司合力开发“鹏九易选”APP,搭建起“云智能数字化”招聘求职平台,助力企业招工纳才,为域内求职者提供全流程线上求职应聘服务。自春节期间运行以来,已有360余家企业、1.6万余名求职者参与其中,帮助企业招聘3900余人。“一线工作法”送去“及时雨”。14名市级领导下沉到基层乡镇,既当“指挥员”又当“战斗员”,驻在式指导疫情防控与经济发展工作,实时解决企业难题窘境。“服务专员”当好“店小二”。创新实行百户重点纳税企业服务专员制度,由市直部门党政正职“一对一”服务烟台市纳税前100名的企业,通过常态化进企入厂,充分发挥宣传解读政策、协调解决问题、协助审批服务、争取政策资源、维护营商环境等职责,当好服务企业发展的“店小二”。通过第一轮走访对接,共收集77户企业提出的140余条发展诉求、61家企业提出的228条高层次人才需求,均制定了针对性协调解决措施,第一时间帮助威龙公司等16家企业发放400余张通行证,解决疫情期间原料产品进出难的问题;协助丛林铝业科技公司进行土地合宗,全力推进土地证和轻量化汽车营运证办理。
倾心竭力强化要素保障
烟台市各级各部门各单位以“能力作风建设年”活动为契机,大力践行“严真细实快”作风,“新招”频出、“心意”十足,以实际行动积极支持打赢防疫阻击战。审批绿色通道扩容提速。为保障各市场主体在疫情期间实现防疫不松懈、发展“不停滞”,各部门单位大胆创新、流程再造,实施“容缺办理、并联审批”,积极推行“不见面”服务,各条绿色通道实现特事特办、即收即办、及时办结。市行政审批服务局推行“注销预检”服务,提前消除税务隐患,让企业注销不走“回头路”;市自然资源和规划局推出电话预约、延时加班服务、业务联办等措施,为龙矿集团、道恩集团、烟台华威机械等企业提供高效不动产登记服务等。银企互动平台给力加油。优化升级“龙口市企业融资综合信用服务平台”,设立创业担保贷、乡村振兴贷、科技成果转化贷、产业升级贷等特色产品专区,助力缓解中小微企业融资难、融资贵问题。目前,平台注册市场主体近万家,入驻金融机构26家,累计发布金融产品50余个,已成功发放创业担保贷近1300笔,批准金额3亿元。金融服务供给稳心定神。坚持“不抽贷、不断贷、不压贷”,不断增加金融机构企业授信规模,保证企业生产资金流稳定,缓解生产经营困难。本轮疫情发生以来,烟台市各银行机构共办理无还本续贷260余户,金额达5.6亿元,下调小微企业普惠贷款利率,节约企业贷款成本2300万元,延期还款市场主体3025户,减免违约罚息资金550万元。
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