浅谈报废 拖拉机的管理 □ 韦凤桃
实施拖拉机报废,可以加快拖拉机更新换代,提高拖拉机的技术水平和作业效率,保障作业安全,推动农业机械发展和新农村建设。东江镇现有拖拉机265台,达到报废年限的有82台。这些拖拉机虽然达到报废期限,但是未真正实施报废,仍作业在砖厂、石场、矿山等地方,安全问题不容忽视。如何做好报废拖拉机的管理,是农机管理的重要工作。
一、报废拖拉机使用存在的隐患
拖拉机使用10年后,存在诸多问题:1.技能方面:尾气排放大,环境污染严重,拖拉机各种零部件磨损、腐蚀、老化,使用技术状态达不到安全标准,直接影响拖拉机的安全作业。2.安全方面,拖拉机使用10年后不能年检,但很多机手不愿让拖拉机报废而是继续使用,一方面缺乏必要的技术养护和技术把关,存在行车安全隐患;另一方面无法办理各种保险,存在较大的人为安全隐患。
二、隐患形成的原因
1.群众思想上认识不够。认为报废拖拉机不上路行驶,留在家农忙时偶尔使用一下,不存在安全方面的问题;2.拖拉机购置成本大,不会主动报废更新拖拉机,而且农机部门缺少必要的鼓励政策和制约手段。
三、对报废拖拉机的管理方法
按金城江区的现状,大部分拖拉机处于报而不废的状态,给农机安全监管带来了很大困难,加深了农机安全隐患。如何解决这个问题,促进拖拉机更新良性循环,保障农机安全和生产,我谈谈自己的看法:
1.以10年为参考指标,视拖拉机安全技术状态可延长1-2年给予特检,各项安全技术指标合格方可使用。使用12年以上拖拉机直接强制报废,对于尚未自行销毁已报废拖拉机的车主,农机监管部门要及时发告知书,明确告诉车主其拖拉机已达使用年限,不得上路行驶,否则将予以收缴并强制报废。
2.加强拖拉机报废补贴及报废管理,充分结合已实施的农机补贴政策,从每年的补贴资金中拿出一部分专门用于拖拉机报废补贴,也可由财政部门设立拖拉机报废补贴专项资金,专门用于拖拉机报废补贴,引导机手及时申请报废,报废的机械由农机部门指定企业进行定点回收。
3.加大宣传力度。加大农机安全法规和安全知识的宣传力度,开展形式多样的宣传教育活动,使每个机手充分认识到报废工作的重要性和必要性,提高拖拉机驾驶员的安全防范意识。
4.开展报废拖拉机的专项整治。加强与交警部门的联合执法,纠正已报废拖拉机上路行驶的交通违章行为,严厉打击驾驶报废拖拉机的行为,对发现已报废拖拉机仍上路行驶的一律扣车收缴,消除事故隐患。
(作者单位:金城江区东江镇农机站)
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