把医疗资源下沉到群众身边 龙口卫计局破解群众看病难、看病贵问题
完善国家基本药物制度、开展分级诊疗、医共体建设破题……龙口市自开展县级公立医院综合改革试点工作以来，五年来，龙口卫计局大胆探索先行先试，通过开展医养结合工作、城乡医生手拉手、家庭医生签约等一系列举措，把医疗资源下沉到基层群众身边，破解群众看病难、看病贵问题，给百姓就医带来新的变化。让老人老有所医、老有所养“这几年，咱身边的大医院、小诊所，真是越来越多了，越来越高级了。群众看病很方便，大病去大医院，多发病、常见病在身边小诊所就可以治好，省钱省力省心。”退休后开办了嘉元学诚诊所的仲大夫告诉记者。
医疗机构软硬件的提升，群众看在眼里，记在心上。五年来，龙口市医院建设明显加快，市里的人民医院搬到了新区，环境更好了，诊疗设施更高级，服务更优化了。同时，身边的镇村社区各类医疗机构也越来越多，越来越升级。
2016年10月，龙口市新人民医院投入使用，更大限度地为市民提供了细致周到的服务。镇街区卫生院更是全面升级，让农村百姓就近就能得到良好的医疗服务。截至目前，龙口市已拥有三级医院1所、二级医院4所，并建立了1处城市卫生服务中心、12处镇街区卫生院和3处社区卫生服务站、243所村卫生室。
鼓励支持社会力量针对老年人健康养老需求。目前，龙口市枫晚老年公寓、意丰养老康复中心2处养老机构正在办理医疗机构审批手续，医疗和养老的结合将使龙口市社会养老服务体系中的老年人得到连续、适宜、规范、便捷的基本医疗服务。破解百姓看病难、看病贵破解群众看病难、看病贵问题，是龙口市深化医药卫生体制改革的重要目标。龙口卫计局把这几年市民医疗费用的变化总结为“两降、两升、两持平”：技术劳务性医疗服务收入和医疗服务效率上升；药品和检查收入下降；医疗服务量和患者次均费用则基本持平。“我们卫生医疗系统严格执行基层医疗卫生机构基本药物配备使用政策，强化采购、配送、结算和使用的全程监管，积极推进药品阳光采购，公立医疗机构药品进行统一采购及配送，市直公立医疗机构均配备基本药物，药品全部实行零差率销售。”龙口卫计局相关负责人介绍，龙口市制定下发了《龙口市控制公立医院医疗费用等相关指标实施方案》，控制医疗费用不合理增长。确定全市及各公立医院医疗费增长幅度在10%以下，药占比（不含中药饮片）总体降到30%，百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料费降到20元以下。同时，对各公立医院数据进行分解，要求每家医院的指标都控制在范围之内。实现城乡共享优质医疗资源大医院小诊所手拉手，加快推进医共体建设。今年4月，在龙口市人民医院和中医医院分别召开了医共体管理委员会阶段性座谈会，两家牵头医院分别制订了《医共体工作实施方案》，与各自医共体内的基层医疗机构签订了协作合同书，提供免费业务培训和进修机会，并进行技术帮扶。今年，龙口市人民医院已组织开展业务培训3次，共计40余名乡镇医疗骨干参与培训；龙口市中医医院派出医疗专家组到医共体内的镇街区卫生院坐诊3次，服务患者达500余人次。小病常见病不用往大医院跑，逐步落实分级诊疗制度。龙口市综合运用医疗、医保、价格等手段，引导患者在基层就医，基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动的分级诊疗模式目前初见成效。龙口市打造了兰高、石良、诸由观、东江四个分级诊疗典型样板，规范实施分级诊疗制度，引导广大群众在基层医疗卫生机构就诊，切实提高医疗资源利用效率。
开展家庭医生签约服务，提供更专业医疗护理和用药指导。普遍建立了由村卫生机构人员、镇街区卫生院（城卫中心）医护人员和二级医院专家组成的服务团队，确保签约居民特别是慢性病患者能享受到专业的医疗护理和用药指导，提升签约服务的内涵和质量，不断推进家庭医生签约服务。YMG记者王文通讯员常颢摄影报道
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