在活化中保护 在保护中传承 让文物“活”起来
YMG全媒体记者 刘晋 通讯员 王平云 摄影报道
烟台市是国家历史文化名城、文物大市,全国重点文物保护单位22处,省级文物保护单位105处,仅石窟寺就有12处。近年来,烟台市文旅局始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针,切实践行在保护中发展、在发展中保护,弘扬传承优秀文化,让文物保护成果惠及更多群众,推动文物保护高质量发展。
织密建牢四级文物保护网络
烟台市委、市政府将文物保护纳入国民经济和社会发展计划,明确文物保护和事业发展的任务和目标,实现文物的长期保护和文物事业的可持续发展。先后出台《关于进一步加强历史街区与文物建筑保护管理工作的决议》《烟台市文物保护管理办法》《烟台市历史文化名城保护规划》等政策规划,有力保障烟台市文物保护开发工作健康开展,彰显仙道、海防、胶东民俗等烟台地域特色文化。
市、县两级均成立由领导、专家和有关部门负责人参加的文物管理委员会,建立起“市、县、镇、村、单位四级责任、五级保护”的文物保护网络,各文保单位均实现“四有”,即有保护范围、有保护标志、有记录档案、有保管机构。特别是,对12处石窟寺文物的保护“加大码”“出新招”,建立起石窟寺定期巡查制度,12处石窟寺文物保护单位“一对一”选聘专职文物看护员,逐一签订看护责任状,扎扎实实守护好这些“宝贝”。2013年以来,烟台市每年投入30余万元用于文物看护员费用,仅莱州市每年在石窟寺文物保护上投入的看护费用就高达4万多元。
27年前,时年53岁的王合林成为神仙洞石窟的看护员。这个石窟位于烟台莱州寒同山上,于金元时期凿刻,共7窟,占地面积为22万平方米。石窟造像在山顶,工作条件差,所有生活物资全部需要从山下背到山上,条件十分艰苦。王合林一家“父子齐上阵、全家总动员”,数十年如一日,克服一切困难,兢兢业业,任劳任怨坚守岗位,始终坚持每日巡查,检查石窟安防、屋顶渗水等情况,一丝不苟做好看护记录。今年,王合林老人因身体原因不能继续看护工作,其子王蛟龙子承父业、守护文物,成为文物保护一段佳话。
文物保护,经费投入是关键。近年来,烟台市持
续加大资金保障力度,近三年投入的文物保护资金达8700万元。对云峰山郑文公碑亭修缮、寒同山(神仙洞)保护加固、毛纪毛敏墓一期修缮、神仙洞盖平山等石窟寺重点文物,修缮投入1000多万元,还定期组织专家开展文物专题研讨,对每处文物进行号脉、会诊,确保文物石窟寺保持良好状态。
在纵向织牢“市、县、镇、村”保护网络的同时,烟台市文旅局与烟台市公安局联合成立“打击和防范文物犯罪联合办公室”,建立文物案件挂牌督办制度,打通横向联动协作路径。今年以来,针对文物案件张贴公告1200多份,破获盗掘古墓案件5起,抓获犯罪分子17人,有效打击震慑了涉文物违法犯罪活动。
走出文物连片开发“新路子”
实施文物精品工程是文物活化保护的重要工作。烟台市在这方面,坚持“超前谋划、考古先行、跟进研究”,着力打造百年传世精品工程,建立文物保护长效机制。近几年配合市重点基本建设工程平均每年完成考古调查勘探面积在100万平米以上,走出了文物连片开发活化利用的“烟台路径”。
在烟台中心城区地标式文旅大项目芝罘仙境的开发中,烟台专门成立芝罘仙境历史文化街区保护利用专家咨询委员会,首批邀请到15名国内、省内知名专家,量身定制“智囊团”。同时,针对区域内不可移动文物众多,层级高、规模大、分布集中的特点,聚焦朝阳街、所城里、烟台山全国重点文物保护单位,在项目规划之初,第一时间抽调专门人员,深入一线、精确摸排,明确每一处文物现状和保护开发难点,编制了《烟台市朝阳街文物保护规划》《烟台市奇山所文物保护规划》两个专项规划。
在
精品工程的文物开发审批方面,烟台市文化和旅游局更是“特事特办、专案专办”,安排专职工作人员全程跟进,精准施策,精简流程,提升文物开发审批效率,保障芝罘仙境、老岚水库等文物保护重点工程项目实施推进。今年以来,先后10余次赴上级文物主管部门专题汇报芝罘仙境项目两街区文物保护审批工作,争取急事急办、特事特办,原定20个工作日审批完成的朝阳、所城两街区文物保护规划一周内批复完毕。第一时间派出考古勘探专家进驻老岚水库工地开展考古工作,比预期提前45天完成勘探,保障老岚水库工程按期实施。
让文物“活”起来
文物“活化”,首先要“开门”。烟台市高度重视文物保护单位的“景区化”,目前烟台市22处国保护单位中,作为旅游景区向公众开放的有10余处,占比近60%。
家喻户晓的蓬莱阁是全国重点文物保护单位,也是烟台5A级景区,是文物资源“景区化”的典范。近年来,先后与央视《百家讲坛》《国宝档案》《探索发现》、烟台电视台《烟台故事》《社会广角》、韩国MBC电视台《海上丝绸之路》等栏目合作,推出蓬莱阁系列文物专题片,并编撰出版了历史文化名楼丛书《词曲卷》和《传说故事卷》,让景区的文化、文物资源“走出去”,在传承和发展中彰显独特魅力。
此外,烟台市还特别注重让文物“讲”故事,依托烟台市37处博物馆、纪念馆,成立烟台市博物馆联盟,通过“场地联用、品牌联创、活动联办、培训联做、平台联建”的方式,实现资源共享、服务联动,年开展各类文物展览、公教活动1000余场,让百万群众走近文物,聆听文物背后的时光故事。 在每年的“5·18国际博物馆日”和“文化遗产日”,烟台市博物馆、石窟寺等都会设置移动刊板、悬挂宣传横幅,向市民免费发放《文物保护法》、《山东省文物保护条例》等宣传资料,组织开展形式多样的体验式活动,形成“保护文物人人有责”“爱我石刻兴我家乡”的浓厚氛围。
利用国保单位芝罘俱乐部打造胶东革命纪念馆,成为胶东党性教育基地烟台山教学区的主场馆,今年接待国家、省、市各类党性培训班800多个,培训教育党员6万余人,在优化文物有效利用中,推进文物长效保护。
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