莱州实行审批“窗口无否决权” 受理各项审批业务时，不能简单说“不”

本报讯（YMG记者陆启飞通讯员盖文强赵钒迪）“方便，太方便了！工作人员的服务让人感觉很贴心，比我想的都周到！”昨天，莱州市民王倩高兴地对记者说。她这次是想要办理新建厂房的用地审批业务，本以为会比较繁琐，然而在工作人员的帮助下，只用了几个小时就办理完了相关手续。工作人员告诉她，办理完这里的审批事项后，下一步需要再去不动产登记中心办理不动产权证就可以完成所有手续。

实际上，让王女士连呼暖心的正是莱州市行政审批服务局最新推行的“窗口无否决权”新理念。为进一步促进服务理念更新、服务机制优化，加快政府职能转变，畅通政务服务渠道，彻底解决困扰办事群众已久的服务顽疾，从7月起，莱州市政务服务中心审批服务窗口全部实行“窗口无否决权”服务新理念，即窗口工作人员在受理各项审批业务时，只说“行”，不说“不行”，用真诚为民的服务态度全力营造优质高效的政务服务环境。

“门难进，脸难看，事难办”曾是政府服务窗口被抱怨最多的“三难”问题。经过多年行政审批制度改革和政府服务水平提升，前面两个问题已有明显改善，但“事难办”的现象依然存在，窗口人员一句轻飘飘的“不行”，不知让多少人奔波在反复补交材料的路上。针对这种情况，行政审批服务局坚持“只设路标，不设路障”，用工作人员的“多想一步”换取办事群众的“少跑一趟”。“我们推出的这项服务新理念，着重强调的是在业务受理的初始环节中，窗口一线人员对申请人提出的诉求，特别是涉及非标准化的申请事项，不得随意行使否决权，不得未经请示核准即说‘不行’。”莱州市行政审批服务局相关负责人表示，即便无法办理，窗口人员也要按标准化要求做出有根有据、合情合理、具有权威性的答复解释。

实行“窗口无否决权”后，对于不属于政务服务中心受理范围的事项，工作人员绝不简单说“办不了、不知道、不清楚”，而是要站在服务对象的角度上，给他们指路、提供建议，明确告知办理的方法和相关部门；对不符合审批条件的，向申请人讲清楚来龙去脉和缺少材料，主动提供服务指南、一次性告知单、申请样表等，必要时可按要求酌情进行容缺受理和延时服务，切实让申请人“一次办好”。属于特殊模糊地带、空白领域的，不能未经请示研究就拒绝，而是建立快速便捷的沟通联动机制，会同涉及部门进行研究协商，综合相关部门意见，给群众满意答复。

据了解，“窗口无否决权”只是莱州市行政审批服务局众多便民举措的一项。为切实简化行政审批和公共服务流程，方便群众办事创业，该局还制定了“全天候即时应需服务制”、项目审批“绿色通道”“村居帮办、镇街领办、中心代办、部门协办”四办服务制度等一系列便民利民举措，通过加强业务培训、强化“局长帮办台”“综合服务台”“党员帮办代办岗”工作、持续开展“学业务强素质”活动等措施，为“窗口无否决权”服务提供基础保障，有效促进了行政审批制度改革和政务服务水平提升，为持续打造精简高效的政务生态再添新力。

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