让公平正义来得更快一些 莱州法院年底攻坚纪实
入冬,寒风凛冽、呵气成霜。而在莱州法院,却是一番热火朝天的繁忙景象。为了给一年的工作划上一个完满的句号,干警们撸起袖子扑下身子,顶住压力铆足劲儿,又开始了一年一度的年底攻坚。
有法官打了这样一个不算恰当却足够生动的比喻:法官就像一台机器,一年四季都在不停地运转,必须马不停蹄地办案子,停下来甚至速度一慢就会被案子压得喘不过气来。尤其是到了年底,这种压力也越来越大。而这“不能停、不敢慢”的紧迫感里,是身为法官的使命感和责任感。一天开5个庭速裁要的就是速度8点35分,刚上班一会儿,李朝霞法官工作室已是人头攒动。被当事人团团围住的李朝霞,耐心地倾听着诉求。一波刚散去,另一波随即围上来。自从加入民事速裁团队,这样的场景几乎就是李朝霞每一天的“打开方式”。
为推进繁简分流,提升案件审判质效,去年5月,莱州法院组建了刑事、民事两个速裁团队,对事实清楚、争议较小、标的不大的案件快审快结。“一天开六七个庭是经常的事儿,这基本到了我们的极限,虽然我们庭的案子相对简单,但必备的程序一样也不能少,此外还要穿插安排七八个调解的案子。”李朝霞说,“白天,我们办公室就像赶集一样闹哄哄的,只有晚上和周末才能静下心来写法律文书。”民事速裁庭接触的当事人,很多都是法律知识欠缺的老百姓,即便是“继承人”这样简单的概念,李朝霞都要从头到尾解释一遍。把好话和好脾气都留给了当事人,回到家什么都不想说。今年上高三的儿子时常感觉委屈,抱怨她在家里寡言少语,跟当事人说的话比跟儿子多得多。
每天办案不停歇,换来的是当事人心里的石头早日落地。截至今年11月底,李朝霞团队审结案件1352件,平均审理周期仅11.5天,最快的立案当天就能结案。
刑事速裁法官黄欣平,同样是每天都高频运转。最多的一周,他开了18个庭。今年截至11月底,他已经审结刑事案件371件,接近全部刑事案件的一半。“我们打的就是持久战,结了这一茬案子,还有新一茬案子。”黄欣平说,“案多人少的情况短时间内不会改变,我们只能咬紧牙关跑步前进。”自2006年从部队转业到法院,黄欣平从未休过年休假。脑子已经习惯了每天都装着案子,他担心休假会打乱自己的工作节奏。
埋头办案的同时,法官们还要时刻关注新的法律法规、司法解释的出台,及时更新知识储备。“关于办理妨害信用卡管理刑事案件的司法解释最近作了修改,对恶意透支的定罪量刑标准做了调整,不少条款与以前不一样了,我们必须及时学习消化,运用到司法实践中。”黄欣平说,刑事案件判决结果多涉及人身自由,每个案件都要慎之又慎。虽然是速裁,但要速度更要质量。不怕麻烦不敢偷懒法官是个“良心活”除了简案快办,莱州法院还推行类案专审、难案精审。民一庭员额法官邱志霞,审理的都是建筑工程、医疗纠纷、产品质量责任纠纷等疑难复杂案件。以建筑工程案件为例,很多都涉及繁琐的劳务分包问题,证据多且杂,不少还需要司法鉴定,审理难度很大。“当法官就得不怕麻烦,一点点抽丝剥茧,利用有限的证据材料尽可能还原事实,这是对当事人负责,也是对自己负责。”邱志霞告诉记者,常常一个案子的判决她要改了又改,字字斟酌,句句推敲,有时候判决写好了还要再反复琢磨几遍。
要在保证审判质量的同时尽可能地多办案子,邱志霞只能每天都“早来一会儿”“晚走一会儿”。“把准备工作尽可能地做足,一次庭审能解决的事儿绝不拖到第二次,让当事人少跑腿,这样效率就提高了。”邱志霞说。
民二庭员额法官王静,主要审理金融借款、财产保险、公司诉讼等商事案件,她提高效率的办法是自我加压。除了完成院里规定的任务数以外,王静还额外给自己定任务,她右手边常年放着一本写得密密麻麻的台历,身后的柜子上贴着几张表格,“案子多事情杂,我每个周末都要把下周要开的庭列个表,把能结的案子列个表,干完一项划掉一个,清清楚楚。”“定了计划,接下来就是坚决执行,我的诀窍就是千万别拖拉,开完庭能写判决的立马就写,不要让案子攒下来,遇到复杂的案子逼着自己往前撵。”王静告诉记者,“有时候也觉得累得要命,但是看看身边不少快退休的前辈都干得那么起劲,我们年轻法官更不好意思偷懒。”
让王静不好意思“偷懒”的前辈里就有法官助理杨玉生。还有不到一年退休的老杨是个“闲不住”的人。记者走进他办公室时,他正戴着老花镜看保险合同。因为字号太小,他要戴上350度老花镜才能看清。“大伙都干得热火朝天,自己不好意思闲着,在法院干了30多年了,最后一班岗不想让人说不好。”杨玉生嘿嘿一笑。“都说有一老如一宝,老杨为我们庭的年轻人树立起了标杆,督促着大家都一个劲儿往前冲。”民二庭庭长于慧丽说。“去年我就在前面今年还要在前面”10月20日,莱州法院召开年底冲刺动员部署大会,正式打响年底攻坚战。11-12这两个月,每人都增加了50%的任务量,每半个月拉一次榜,对所有法官办案数进行排名。“给我们团队多分点案子吧!”11月中旬,卫伟来到立案庭主动要案子,他的举动让人感到不解。卫伟这样说道:“我们团队的案子除了送达、鉴定的之外,基本都办完了,别人都加班加点办案子,我们也不能闲着啊。”2017年,卫伟团队以全年结案373件的成绩在全院领跑,获得了全院最高奖项———“红旗个人”荣誉称号。“今年大家结案数普遍都高了,我也不能掉队。”卫伟说。要了案子,卫伟干得比平常更起劲,沙河法庭距离市里40分钟车程,为了省下路上的时间多写几个判决,他每周两天吃住在法庭不回家。
“主动要案子审的,卫伟不是第一个。”立案庭庭长林立新说。原来,驿道法庭的赵静法官也主动到立案庭要案子办。“我们辖区的案子已经实现了良性循环,但是冲刺阶段大家都在埋头使劲儿,我们也不能落下。”赵静说。“人人争先的局面,跟我院给各团队定的任务数较为科学合理不无关系,既保证各审判团队‘伸手摘到桃’,又能起到鼓励大伙‘踮起脚摘大桃’的作用。”审管办主任刘廷进向记者介绍,该院根据2017年组建审判团队前三年全院收案、结案、存案情况及各审判庭室平均结案数、法官平均结案数,以此测算各庭室办案饱和度和员额法官办案基数。下一步,莱州法院还将根据实际运行情况对考评机制进行微调,进一步调动各审判团队的积极性。“大家办案的积极性、主动性特别让人感动,以前是‘要我办案’,现在是‘我要办案’,有这样的精气神,不愁打不赢这场攻坚战。”莱州法院副院长王振华说。YMG记者任雪娜通讯员辛青
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