让每个市民都能惬意深呼吸 上半年市区空气质量优良率79.1%，同比上升4个百分点，到2020年所有县市区达到国家二级标准
YMG记者高少帅通讯员颜环政“三、二、一，爱就像蓝天白云，晴空万里……”连日来，这句抖音上的歌词唱出无数烟台市民的心声，炎炎夏日里晴空万里，蓝天白云，让市民惬意深呼吸。
来自市环保部门的数据，也印证着市民的直观感受：上半年，市区环境空气质量四项主要污染物同比全部改善，其中：二氧化硫（SO2）平均浓度为12微克/立方米，同比改善40%；细颗粒物（PM2.5）平均浓度为33微克/立方米，同比改善19.5%；二氧化氮（NO2）平均浓度为28微克/立方米，同比改善17.6%；可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为76微克/立方米，同比改善1.3%。空气质量优良率79.1%，同比上升4个百分点。
“今年以来，市区空气质量变化很大，呈现逐步向好的势头。”市环保局大气污染防治科科长董立国说，今年以来，市区空气质量呈持续改善态势，并始终保持在全省前列。
空气质量的改善，背后是全市上下凝心聚力对大气污染防治的结果。近年来，烟台市先后实施了烟台市大气污染防治一、二期行动计划，持续加大大气污染综合整治力度。
大气治理每个城市的问题都不一样，没有先进经验可以借鉴，只能探索前行。为此，烟台市率先从大气整治监管模式上进行创新。市政府从环保、城管、住建等部门抽调精干力量，组建了市大气污染综合整治办公室，独立办公，办公室就设立在市环保局。市大气污染综合整治办公室专门负责对全市建设工地、裸露渣土、道路交通等扬尘污染源和工业污染源进行现场检查，对于发现的问题及时下达限期整改通知，督促各县市区落实整改措施。
督促整改之后，就是对重点污染问题的集中整治。燃煤污染，是亟须解决的突出难题。在治理过程中，烟台市采用“疏堵结合”的方式。“疏”，就是加快推进高污染燃料禁燃区建设，将高污染燃料禁燃区范围由市区扩展到各县市建成区，通过严格监管、资金补助等多种形式督促引导有关单位落实燃煤替代方案，2013年以来，全市共淘汰燃煤锅炉3809台。“堵”，就是实施燃煤机组（锅炉）超低排放改造工作，从源头彻底消除污染。先后印发实施《烟台市2016-2017年燃煤机组超低排放和节能改造计划》、《烟台市燃煤锅炉超低排放改造计划》，明确每一个燃煤机组、每一台20吨及以上燃煤锅炉超低排放改造任务完成时限。目前，已建成运行华电莱州2号、华电龙口6号等198个超低排放改造工程。
无独有偶。在开展挥发性有机物综合治理工作过程中，烟台市以工业园区和化工聚集区为重点，对挥发性有机物排放单位进行了全面排查，制定了《烟台市2014-2016挥发性有机物专项治理计划》。至今，已完成石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理项目124个，完成6个化工园区、7家重点企业的挥发性有机物在线监控设备安装联网工作，完成8家重点企业的挥发性有机物泄漏检测与修复工作。
加油站油气回收改造是大气综合整治攻坚战的又一“战场”。烟台市出台了《烟台市环境保护局关于加强加油站（储油库）综合整治的通知》，将油气回收工作纳入日常环境监管。多次召开全市油气回收专题会议，邀请中石油、中石化、供销石油、交运石油等加油站负责人参加，要求企业明确时间节点，抢抓时间，倒排工期，充实施工力量，确保按时完成改造。对完成进度较慢的央企驻烟主要负责人进行了约谈。截至目前，全市723家加油站全部完成油气回收一、二级改造和建成区内202家加油站全部完成三级改造工作。
毫无疑问，近几年烟台市打出的大气整治“组合拳”效果明显，今后如何保持住，让蓝天白云成为常态，是市民关心的热点。对此，市环保局局长姜青山受访时说，“对大气污染问题继续保持高压态势，绝不让现在的改善成果付诸东流，确保让每个市民都能惬意深呼吸。”
今后，烟台市将全面提升大气污染防治的科学化和精细化水平。一方面，将空气质量自动监测由县市区延伸到镇街。2018年底前，全市所有乡镇、街道、各类开发区全部安装运行1个空气质量自动监测站，实现市县乡三级联网。2019年起，各县市区要对辖区内镇街的空气质量现状和改善情况进行考核，市环保局将对全市所有镇街的空气质量现状及改善情况进行排名，定期通报并向社会公开，将空气质量改善的压力层层传导。目前，省内已有城市先行先试，主要是采用BO模式，即第三方投资建设并负责运营，政府购买数据的方式进行。烟台市也将抓紧研究尽快落实。另一方面，加强对各类大气污染源的监控力度。探索研究将卫星遥感、无人机航拍等先进监控手段应用于环境保护工作中，确保有及时、准确发现环境污染问题，提升精准治污的水平。
全面推动各县市区空气质量达标工作。力争到2020年，所有县市区全部达到国家空气质量二级标准，其中，市区PM2.5控制在32微克/立方米以内，空气质量优良率达到86.6%以上。在大气污染综合治理方面，烟台市将编制出台《烟台市大气污染防治三期行动计划》和年度工作计划，在深化燃煤污染整治的基础上，加快推进挥发性有机物、工业窑炉、工业无组织排放等方面的综合治理，持续减少大气污染物排放总量，为空气质量的持续改善奠定基础。
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