科技强警，创新警务机制 芝罘公安分局锻造基层经侦尖兵
市公安局芝罘分局经侦大队坚持以大数据为引领，以数据化实战为驱动，改革警务运行机制，全力打造现代经侦数据警务新模式，收到显著成效。5年来，他们先后荣获山东省优秀经侦大队和省优秀公安基层单位等称号，被评为山东省执法示范先进单位和烟台市基层先进党组织，被山东省公安厅记集体二等功2次，2018年被公安部记集体一等功。构建警务实战新机制“随着经济社会的快速发展，传统警务模式已很难适应打击经济犯罪的需要。为此，我们决心向创新要警力、向科技要战斗力，走数据引领的现代警务模式。”市公安局芝罘分局局长杨国峰说。为高效推进“信息化建设、数据化实战”目标要求，打造新常态下警务实战体系，芝罘分局经侦大队积极创新警务机制，实施科技强警战略，实现了“传统警务”向“数据警务”的转变。
芝罘分局经侦大队探索推行“1+N”工作模式，组建情报中队，发挥情报导侦最大优势力量；打破中队行政编制，重组N个探组，组成最小“战斗实体”。情报中队民警在案件受理初期先期介入，利用大数据平台对涉案线索展开全方位的信息搜集研判，剥离出与案件相关的“人员流、物品流、资金流、信息流”信息推送到各探组。各探组主办侦查员结合案情，通过比对、关联进行数据化描述，锁定犯罪轨迹和特征。抓获犯罪嫌疑人后，情报中队再次重建“犯罪活动轨迹”，制定完整的“私人定制”证据链，最终形成大数据深度研判和多位分析、类罪建模、战法提炼、循环导入、关联整合的作战经验。芝罘公安分局经侦大队打造了高效实用的接案中心、案管中心和办案中心。接案中心由专人负责案件受理和流转，配备了经侦执法公开触摸屏，方便群众随时查询报案流程和须知。案管中心建立案卷出入登记制度，确保案卷及时存档管理和随时查阅。办案中心集“侦查办案、人身检查、档案管理、心理测试、监督管理”等功能于一体，对办案区进行精细化升级改造，实现视频、音频调度数字化管理。秉承科技就是生产力、战斗力理念，芝罘分局经侦大队购置了资金查控平台、电子证据勘查箱、无人机和经侦云搜等先进技术装备。高科技装备的投入，使过去的点对点个案侦办变成了全方位交叉数据分析研判，从主办侦查员粗放式数据分析变成以情报中队为主导的专业化、精准式研判。经侦新模式智能高效今年4月，芝罘分局经侦大队在全面调取“四流”信息的基础上，通过对海量数据进行分析研判，确定了山东省莱州市、贵州省贵阳市和遵义市、浙江省杭州市等地犯罪嫌疑人涉嫌共同伪造货币。5月10日，在公安部经侦局和山东省公安厅经侦总队指挥下，芝罘分局经侦大队迅速铲除四地制售假币窝点，抓获犯罪嫌疑人7名，打掉制造和出售伪造货币工具窝点1处、伪造货币窝点2处、二次加工假币窝点2处，缴获假币面值3万余元。后经深度研判，梳理出涉及各地制造假币窝点线索230条。智能高效的经侦新模式，使芝罘分局经侦大队开启了“以打带建、以建促打”新动力，在维护经济秩序、市场秩序、金融秩序中亮剑出击。2014年以来，他们共立案侦查经济犯罪案件1108起，破案817起，抓获犯罪嫌疑人923名，涉案总价值140亿元，为群众挽回经济损失12亿元，成功打掉非法集资、传销、地下钱庄以及制售假币、伪卡团伙百余个。2015年，公安部开展了打击地下钱庄专项行动。芝罘分局经侦大队积极拓展案源，紧紧抓住“资金流”关键环节，在对银行推送的可疑账户分析时，发现曲某账户交易频繁、资金流量大、资金流向相对固定。民警依托涉案资金架构深度研判人员架构，最终团伙组织、资金流向、涉案人员轨迹呈现出清晰、完整的架构图，一个重大跨境地下钱庄犯罪链条显现。同年10月，芝罘分局经侦大队按照前期研判成果，果断出击，打掉涉案金额5.5亿元的地下钱庄团伙2个，抓获犯罪嫌疑人13名，追缴涉案现金500余万元。探索队伍管理新模式为提升队伍战斗力，芝罘分局经侦大队提出“个人能力≠部门提升，整体能力+团体协作+发挥效能才能成为优秀团队”理念，从加强党性教育、业务培训、量化考核方面入手，补齐短板、锤炼精兵。在“1+N”模式上，大队组建4个党小组，通过“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党性教育、纪律作风教育，以高度的责任感和担当意识统领民警思想，发挥战斗堡垒作用，使队伍形成上下一心、风清气正的良好氛围，锻造出一支忠诚为民的钢铁队伍。为切实提升民警思想意识，开阔眼界，芝罘分局经侦大队特邀高科技公司专家到大队授课，安排民警到外省学习先进经验；定期举办“经侦小课堂”，选择理念新、实用性强的课题，由专人讲解，达到“一人引领、全员熟知”目的。同时，大队组织开展部省信息平台操作培训和典型案例剖析讲座，选择指导性强、特点鲜明的案例，全员分析讲解，总结经验，查找不足，共同提高。他们安排探组民警到情报中队跟班轮训，在“干中练、练中干”。通过开展“请进来、走出去、讲出来、跟着学”等活动，“创新数据思维、拓展情报引领”的理念更加深入警心，提升了全体民警的信息化应用水平和实战研判能力。目前，芝罘分局经侦大队1人入选省经侦人才库、2人入选省情报导侦研判团队。同时，大队把动态考核奖励量化到各探组，每周、每月通报成绩，成绩突出或阶段性工作取得重大战果的民警，立即上报记功和嘉奖，激励民警真干实干、奋勇争先。YMG记者百惠通讯员芝公宣摄影报道
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