莱州市树好产业根打牢扶贫本

脱贫攻坚以来,莱州市把产业扶贫作为治本之策,以“党建+合作社+贫困户”等模式,整合实施扶贫产业发展项目32个,实现收益233.96万元,覆盖带动贫困群众2074名。

以深入细致的评估,精准遴选项目。在深入调研的基础上,建立了涵盖140个项目的莱州市扶贫产业发展项目资源库。组织镇村干部和贫困群众座谈20余次,广泛征求相关部门意见,市扶贫开发领导小组会议专题讨论,充分评估论证项目可行性。积极引导经营稳、效益高、前景好的龙头企业、专业合作社等经营主体广泛参与,为经营主体量身打造生产设施予以租赁,实现扶贫项目有依托、经营主体有项目,让扶贫资金即安全又有高收益,同时又培育壮大了产业基础和经营主体。比如,投资400万元,建设朱桥镇高效节能全自动温室大棚项目,建筑面积6336平方米。项目建成后租赁给莱州市琅琊岭小龙农产品农民专业合作社,在扩大合作社生产规模,推进一二三产融合发展的同时,也每年上缴扶贫收益48万元,为非贫困村贫困户脱贫提供了源头活水。

以严格规范的程序,精准管理项目。制定了莱州市项目管理、扶贫资金项目公告公示、项目验收等方面的制度办法,实现了扶贫产业发展项目的流程化、规范化、标准化管理。所有项目通过专业公司进行招投标,聘请监理公司全程监督项目实施,确保程序合规、质量达标。

以长期稳定的成效,精准帮扶到户。一方面,严把收益分配。制定《莱州市财政专项扶贫资金资产及收益使用管理规程》,明确扶贫项目收益应优先用于增加建档立卡贫困户收入,确保建档立卡贫困户长期稳定脱贫。市扶贫办成立工作组,逐项目研究帮扶方式、期限和目标,规范会议研究、公示告知等分配程序,确保产业扶贫资金和收益精准滴管到每个贫困户身上。另一方面,夯实发展后劲。对扶贫产业项目及经营主体跟踪扶持,将水肥一体化、土壤改良、农产品质量检测等行业政策和相关项目,优先向现有扶贫产业项目倾斜,保证扶贫产业项目长期健康发展,收益持续保证,贫困群众稳定带动、稳定脱贫。

以严密高效的监管,精准使用资金。制定加强市级财政专项扶贫资金使用监管的意见,采取有效举措,扎紧制度笼子。开发运行了“莱州市扶贫资金精准管理平台”,通过现代信息化技术、大数据管理,实现了扶贫资金的精准化、规范化管理。成立了由市扶贫办、发改局、财政局等10个部门单位组成的莱州市产业扶贫项目评审工作小组,加强对产业扶贫项目的评审、验收,确保不出任何问题。强化扶贫资金的监管,定期进行专账管理、专项使用、拨付程序、账目管理等方面的督查检查,坚决杜绝扶贫产业资金使用过程中的跑冒滴漏。(通讯员李世波)

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