推行“河长制”，开展巡河行动，实施全域治水 烟台市打出水域环境治理组合拳
烟台，因海而兴、因水而美；烟台，依水而建、伴水而居。在这里，广袤的沿海湿地、丰沛的河湖资源，绘绿了烟台的生态底色。在这里，有水就有绿，有河就有故事，水支撑着烟台人的生活，烟台人也精心呵护着水资源。从前些年的水系大造林到水土流失综合治理、水污染治理工作，再到推进全面推行河长制、开展志愿者巡河行动以及实施全域治水三年攻坚行动，当前烟台市从护水、治水两方面入手，发展生态水利，持续推进生态文明建设，构建人水更和谐的水生态文明城市。“特别是年初以来，烟台市以开展‘河长制\’作为实践‘绿水青山就是金山银山\’理念的试验田，重拳出击进行水域环境综合整治，取得良好效果并获得社会认可。”市水利局相关负责人介绍，“河长制”工作开展以来，烟台市已建成市县乡村四级河长组织体系，设立9名市级河长，党政主要负责人在担任市级总河长的同时兼任市级河长。目前，9位市级河长已现场巡河13次并多次召开现场会，县级河长开展巡河行动500余次。同时完善河道长效管护机制，烟台市积极搭建延伸“河长+民间（义务）河长+河管员”三级联动工作网络，明确网格点管理责任，抓好河长制“最后一公里”建设，由此实现烟台的山更青、水更秀、海更蓝、景更美。以实践行动重现河湖水美“今年‘七彩夫子石\’的名气燃爆了朋友圈，这是莱州市实施‘河长制+’重点打造示范河段与\‘美丽乡村游’结合的最新成果。”莱州市驿道镇党委书记、镇级河长韩喜波说。在治理中，莱州市以母亲河———王河作为整治重点，下决心将其建成“生态带、景观带、经济带”，要求将生态效益放在第一位，两岸严格限制工业开发，以开展特色农业等绿色环保产业为主，种植龙潭大姜、秋桃等经济作物达1800余亩。沿河将建山海相连的旅游路，并在初家、夫子石等特色旅游示范区开展“河长制+美丽乡村游”的实践。与莱州比邻的招远市是大沽河的源头所在地，境内还有界河、诸流河等重要河流。“河长制”工作开展以来，该市以实施“底泥清理”为良方，开展河道治理。“重金属排放物造成河道底泥污染，治理前界河河底呈现黑色。”招远市河长办负责人介绍，我们将挖起的黑泥送往处理站进行分离，重金属物被送往冶炼厂处理，净化后的沙子再次回填河道，充分保护河道水生态。界河底泥污染治理工程引进省环科院科研成果，对底泥进行无害化处理。现在已完成界河招远市张星镇段约6公里的处置任务，底泥处置量约14.5万方。经过治理，这段河水水质稳定达标，部分月份达到Ⅲ类标准，经常可见白鹭、野鸭等鸟类在水滨觅食。目前，烟台全域正陆续开展“河道清淤及底泥清理”行动，并逐步取得明显效果。志愿行动搭起全民护河桥梁去年6月，烟台市河长办公室在网上发起了一份巡河志愿者招募书，到7月份时就有3000多名社会志愿者报名参与。根据注册档案，目前巡河志愿者已有5000余人，且这个数字还在不断增加。“自从报名成为巡河志愿者，我不仅从自身做起保护河道环境，也积极向身边朋友做好宣传，提高孩子的环保节水意识，真正实现作为一名‘河道卫士\’的责任。”烟台市民间力量巡河志愿者包佳说。市水文局办公室工作人员韩康也利用自身专业优势，做起了巡河志愿者。“我本身是一名水文工作者，每天在河道边工作。在检查河道水质水量等水文情况时，如果发现乱倒污水、在河边洗刷等不文明的行为，我就会主动加以提醒。”韩康说。此外，由于河湖周边醒目位置树立了河长公示牌，现在各级河长办公室经常接到市民电话，询问或反应水生态、水质方面问题。居民对于水环境保护的意识越来越强，并渐渐成为河湖环境保护的社会监督力量。开展“六水并治”大会战改革开放以来，烟台市以有限的水资源支撑保障了经济社会快速发展，但水资源短缺与用水浪费并存，生态脆弱与过度开发并存等问题尚没有根本解决。随着工业化、城镇化地推进，烟台市水资源供需矛盾日益突出。“2018年，全市启动‘全域治水三年攻坚行动\’，围绕市委市政府战略部署，坚持‘治、用、保\’并举，大力实施全域重节水、抓集水、引客水、用中水、淡海水、清河水‘六水并治\’工程，力争实现‘地表水、地下水、外调水、非常规水\’四水联调，构建‘河库相连、互补互济\’的供水格局，保障全市水安全。”市水利局局长王光耀说。全域治水三年攻坚行动，从2018年到2020年，计划利用3年时间开展“六水并治”大会战，着力完善本地水、客水“双水源”保障体系，提升全社会节水水平，保障城乡供水安全和防洪安全。
“‘清河水\’重点在于全面实行‘河长制\’工作，积极开展清河行动，加快推进河道综合治理工程加强水污染防治和水环境综合整治，加快河道清淤和底泥清理，切实改善城乡水生态环境保障防洪和生态安全。”市河长制工作科科长景旭表示，到2020年，全市将实现城市集中供水水源地水质达标率100%，农村饮水水质合格率90%以上，大沽夹河、五龙河等重点河流的水环境功能区达标率达到90%以上，重点河段达到国家规定防洪标准，城市建成区黑臭水体全部消除，地下水实现采补平衡，海水入侵得到有效改善的目标。
YMG记者姜乾通讯员徐晓静摄影报道
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