让不动产登记遗留问题成为历史 莱阳走出不动产登记新路子,6月底前全面解决
本报讯(YMG全媒体记者 邵壮 通讯员 邓丕峰)“小小一本证,牵动万家心”。不动产登记历史遗留问题,社会关注度高、协调难、进展慢。在“我为群众办实事”实践活动中,莱阳市全力攻坚,以高度的政治责任感和敢为人先的魄力,走出了一条符合不动产登记的新路子。
破解困境
解决“不敢办”难题
每个历史遗留问题小区的情况千差万别,推进的每一步,都似在雷区内“排雷”。为此,莱阳市专门成立了由市领导挂帅,自然资源和规划局、住房城乡建设局、公安局、法院、相关镇街等组成的不动产历史遗留问题处置工作专班,出台了《莱阳市不动产登记涉及房地产历史遗留问题处置工作方案》。针对历史遗留问题小区的不同情况,制定了“一般业务窗口现场会办、疑难问题条线集中会办、重大问题部门联席会办”的疑难问题三级集体会商制度,定期集中办公会审,对问题逐个“解剖麻雀”,开出“药方”,合力攻坚一个个“雷区”,扫清不动产登记历史遗留问题处置上的一个个障碍。
专班成员组成“专科门诊”现场“坐诊”,分类清理所有历史遗留问题。组织业务人员上门“巡诊”,通过走访群众,摸底调查,了解宗地权属及现状,深入听取群众意见,详细了解情况,理清关键环节,广泛查找解决问题的政策依据。根据集中梳理出的问题、深入调查群众反映强烈的问题,结合疑难业务会审、业务例会、联席会议等方式进行“集体会诊”,按照“能办的马上办、有问题的解决问题办、违规的依法依规办”原则,实行一事一议,制作工作台账和推进图,逐步逐个予以解决。
同时,坚持“特事特办、急事急办”原则,借鉴外地解决不动产历史问题先进经验,推行“属地政府+不动产”联合登记办理、证缴分离、开辟绿色通道等方式,解决居民小区建设主体消失、验收手续不全、土地手续缺失等难题。依法依规化解了弘盛现代城、万利大厦、金山小区等22个小区,1万余户居民的不动产登记办理历史遗留问题。对能办理不动产登记证的小区,第一时间张贴不动产登记公告,告知群众办证时间、地点、准备要件及材料,提速办证时效。
持续“强能”
解决“不会办”难题
工欲善其事,必先利其器。为提高解决不动产登记历史遗留问题的能力,破解“不会办”难题,莱阳市自然资源和规划局坚持“抓好一班人、带动一层人、影响一群人”思路,对工作人员定期进行理论学习和业务培训,不断锤打锻造队伍,改进工作作风,不断增强工作人员业务水平和技能,为更好地履职尽责打下良好基础。
在抓好业务素质提高的同时,提出了“让服务有温度”的理念,在办事大厅设置帮办区,安排专业人员“一对一”为群众全程帮办不动产历史遗留问题登记业务,让办事群众“进门开心,办事满意”,达到“走进一个门,办完全部事”的目标。同时,将不动产登记业务办理所需要件、流程等印制成“一次性告知服务卡”,摆放在服务大厅,供办事群众取用阅读,了解掌握办理登记的具体要求及注意事项,解决了办事群众因准备申请材料不全、不规范来回跑的问题,打通服务最后“一公里”。
解决不动产登记历史遗留问题,关乎人民群众切身利益。在依法依规的前提下,莱阳市大胆创新,从体制机制、提升能效、办事程序、服务模式等方面精准发力、推陈出新,创造性建立了“先行登记、并行完善”容缺受理的处遗工作机制,100多户群众成为直接受益者。“‘决不把历史问题再留给历史’,6月底前全面解决这一民生问题,真正让不动产登记众多历史旧账变成‘历史’。”这是莱阳市对社会和群众全面解决不动产登记历史遗留问题作出的郑重承诺。
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