奋力抢占产业制高点攀向“微笑曲线”最顶端, “制造业强市”的烟台行进图
YMG记者高少帅
如果把一座城市比作一棵参天大树，实体经济就是它深埋地下的根，根深才会叶茂。
烟台“因工而强”，制造业占据着烟台经济的半壁江山。可以说，制造业成就了烟台的昨天，左右着烟台的今天，决定着烟台的明天。
当前，烟台市正处在产业转型升级、新旧动能转换的关键时期。如何实现创新发展、持续发展、领先发展？致胜的“牛鼻子”，还在于制造业。审时度势，谋划全局。在9月25日召开的全市建设制造业强市工作会议上，省委常委、市委书记王浩指出，要以新旧动能转换为统领，以提高质量效益为中心，着力打造结构优、质效高、规模大、动力强、后劲足的制造业强市，加快推动烟台由制造向智造、由大市向强市迈进。
制造业，由此成为烟台打好新旧动能转换攻坚战的“主突破口”。
作为老牌工业城市，站上新起点的烟台，正奋力抢占产业制高点，勇攀“微笑曲线”最顶端。
超前眼光谋布局
“实体经济是烟台发展的根基和支柱，必须把工业作为全市新旧动能转换的主战场和突破口”。这是市委主要负责同志在多次会议、调研中强调的观点。
的确，建设制造业强市事关全局，谋划好、抓上去，就可以达到“牵一发而动全身”的效果。从现有基础看，烟台市制造业优势明显，工业底蕴深厚，规模总量大。如何进一步释放优势、巩固强项，挖掘潜力、弥补短板，实现“百尺竿头更进一步”，是面临的最为现实的问题。
科学的顶层设计，此时显得尤为重要。今年6月24日，烟台市实施制造业强市战略工作小组正式成立。由市委、市政府主要领导担任组长，同时明确各小组成员职责和分工，为科学制定制造业强市“时间表”和“路线图”打下基础。
“可以说，领导小组的成立，标志着烟台市建设制造业强市进入了重点突破阶段。”实施制造业强市战略工作小组办公室主任刘福生深有感触地说，从那时起，制定一份科学详尽又有实际操作性的实施意见，成为工作组的第一要务。
进入七月，正是一年里最热的季节。工作组成员及有关负责人南下北上，先后到上海、深圳、杭州等10多个城市学习调研。回来后又多次召开碰头会，深入企业进行实地调研，与企业家面对面交流，听意见，拢思路。“光是意见初稿我们就改了几十
遍。”刘福生告诉记者。
9月25日，在全市建设制造业强市工作会议上，《关于实施制造业强市战略的意见（讨论稿）》向全市印发。会议一结束，实施制造业强市战略工作小组办公室就安排6个小组奔赴各县市区，传达会议精神，解读政策文件，切实把思想和行动统一到实施制造业强市战略上来。
9月30日，备受关注的《关于实施制造业强市战略的意见（试行）》正式出台，提出以行业竞争力强、创新能力强、融合发展能力强、持续发展能力强、品牌影响力强、综合实力强等“六强”为目标的强市定位，以创新驱动、产业拉动、龙头带动、品牌促动、融合互动、开放推动等“六动”为措施的实现路径，以导向明确、引领性强、含金量高为支撑的保障措施。“关于实施制造业强市战略意见的实施细则”也起草完成，详尽规定了资金使用管理办法，确保把有限的资金用到刀刃上，确保每一项政策都发挥出最大效益。
“动起来”抢占先机
10月9日上午，“双节”后第一个工作日。
市经信委五楼综合科办公室里，电话声和键盘的敲击声交替入耳。全市制造业强市推进情况的调度统计，正在紧锣密鼓地进行。
“不管是企业还是部门，大家都动起来了，对建设制造业强市热情高涨，对工作的开展时不我待。”市经信委综合科科长赵冰说。
“动起来”，方能抢占先机。“动起来”，也成为全市各县市、部门、制造企业内心迸发出的最热切的情感和诉求———
在开发区，总投资近千亿的135个在谈项目正在集中突破，其中，临港产业、高端装备制造业等重点项目已取得实质性进展。同时，16个省市重点项目、128个新开续建项目正加快推进，年内预计建成投产35个，完成固定资产投资608亿元。
在莱阳，打造先进制造业“引擎”的步子愈发紧实。有序推进舒驰新能源客车扩建项目，加快电池、电机等上下游产业链延伸；以巨力TDI、盛华科技等为支撑，加大生物医药中间体、高分子材料等产品研发力度……一个个科技含量高、辐射动力强的项目，正为烟台市“制造业强市”战略的深度实施注入强劲动力。
在海阳市，以产业培育为抓手，引进建设核电临港产业项目20多个，核电研发、设计、制造、运营、服务一体化、全链条式格局初具规模。汽车产业方面，与河北建设集团合作以PPP模式启动建设新能源汽车智慧产业园区，目前已有中健金控、慧通天下、广通汽车等8个总投资逾160亿元的汽车产业项目即将开工。市经信委则围绕全市产业长期发展，筹备在增材制造、核电装备、生物医药等领域建设10个制造业创新中心，争取国内首家多功能增材制造产业技术研究院等创新平台落地。全市“高新技术企业培育库”和“单项冠军培育库”的组建也在进行中，力争加快培育一批市场占有率高、技术领先的企业。
建设制造业强市，企业的呼应格外热烈。在全市建设制造业强市工作会议召开当天，中集来福士总裁王建中就结合会议精神进行了部署，“中集来福士将全力抢抓实施制造业强市战略的重大机遇，进一步提升在钻井类、生产类、工程类及支持类等完整海工产业链装备的竞争优势，打造世界级的海工装备企业。”在万华，同样的干事创业激情也在升腾。如今，万华集团烟台工业园二期工程部分项目已开工建设，建成后产值达千亿元以上。“建设制造业强市对万华来说是一种新动力，更加明确了企业的发展方向，我们将乘势而上，满怀信心谋取新突破。”万华集团董事长廖增太说。
“蝴蝶效应”显成效
大项目多了，发展的步子快了，质量高了。
这是很多熟悉烟台的人，对当前全市制造业发展的共识。
一组数据足以佐证：1至8月份，全市工业累计实现主营业务收入11446.1亿元、增长3.6%，实现利润841.7亿元、增长12.4%，两项指标总量仍然保持全省首位。其中，全市工业增加值累计增长6.85%，高于全国2.25个百分点。
“制造业强市战略的实施，不仅具有超前意义，更像是给全市工业注入了一针‘兴奋剂\’，（下转第五版）
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