大项目驱动海阳高质量发展
（上接第一版）由海阳市政府办牵头，发改、住建、行政审批等部门配合，定期梳理汇总《重点项目推进中亟待解决问题清单》，每周召开一次项目推委会会议，集中解决项目推进过程中遇到的困难和问题。
根据问题类别，海阳市有关部门逐个项目开展专题会商，明确落实部门。对暂时影响推进但自身可以协调解决的问题不予上会，为确实存在梗阻问题的项目腾出讨论空间。对专题会商的事项，以《会议纪要》形式予以确定，各有关部门按照《会议纪要》具体推进落实。
不仅如此，他们还建立并联审批专班，进一步压缩手续办理时间。“立项、土地、规划、环评、施工许可等手续是一个项目落地的基础，就好比新生儿需要出生医学证明才能落户一样，手续的办理速度直接影响到整个项目的生命。”修京堂打比方说。
为进一步压缩审批时间，海阳市建立了由市长任组长，发改、住建、自然资源和规划、行政审批等部门组成的“海阳市重点项目并联审批领导小组”。并由领导小组分门别类梳理窗口审批事项，公布“一次办好”事项清单，实行前台统一受理、后台集中审批，基本实现了“一窗受理”服务，实现了所有审批项目网上办理，极大压缩了企业、群众的办理时间。其中，备案类项目已实现全程网办，企业群众只需通过网上填报，网上打印备案证明即可完成业务办理，最大限度为企业和群众提供了便利。
同时，海阳市对重大项目实行“一个项目、一个领导、一套班子、一个专员、一跟到底”的项目落地推进机制，切实推动项目落地建设。要求各服务部门坚持靠前服务主动服务，提前介入，围绕重点项目“手续办理、要素保障、能耗指标、环境评价、资金筹措、政策扶持、施工建设”等领域加强靠前服务，主动提供政策咨询、技术审查，指导企业做好前期手续办理工作。招大引强蓄力“未来力量”“经济社会的发展看项目，项目的落地看营商环境，项目的数量要看招引的力度强不强，要招大引强，就要对重点区域‘广撒网’，捞更多的‘大鱼’。”修京堂认为。
今年以来，海阳市紧紧围绕烟台市经济社会发展“一二三四五六”的基本思路，全面贯彻落实工业强市、旅游兴市等六大战略。按照“线索收集+集中走访+会议推介+跟踪服务”四步走模式，由市投资促进中心牵头，先后组织开展系列对外招商推介活动，累计开展大型“双招双引”活动4次，分别是深圳招商引资招才引智推介会、上海新能源产业规划暨城市形象推介会、“青岛集中招商月”活动、海阳市新旧动能转换基金推介会等招商推介活动，引进了总投资50亿元的海尔硬创产业园、总投资110亿元的国电投及华能海上风电项目、150亿元的东方航天港产业园、总投资30亿元的中南·海阳智能制造产业园、总投资38亿元的聚乳酸产业园等高质量项目40余个。
为解决项目落地面临的融资困难，海阳市召开了“海阳市新旧动能转换基金推介会”，已经着手设立“海阳市新旧动能转换基金”，重点支持“产业投资类、新型城镇化类、文化旅游类、招商引资并购类”四大类基金。初步方案是引导基金由政府出资不高于20亿元设立，通过引导基金注资和市场化募集，吸引国内外金融机构、企业和其他社会资本投资，争取山东省新旧动能转换基金及烟台市新旧动能转换基金支持，形成不少于100亿元规模的母基金群。母基金再通过出资发起设立或增资若干只子基金，撬动各类社会资本，形成不少于500亿元的落地投资额。此基金的设立将极大缓解企业融资难题，为海阳市高质量发展注入强劲动力。
在优化涉外营商环境和构建“亲清”政商关系方面，海阳市制定完善了《海阳市“外商投资企业服务大使”制度实施办法》，开通了外商投资投诉24小时服务热线，组建了大使服务群，实现对烟台市外资企业服务大使全覆盖。目前，共设立外资企业服务大使58人，服务烟台市外资企业114家，在实现全面走访的同时，积极帮助外资企业解决历史遗留问题，打造优质的亲商爱商环境。
一系列优化营商环境措施的推进，让海阳市收获颇丰。目前，海阳市集聚了一批高质量项目。其中，上海电气风电智能制造项目总投资10亿元，建成后将形成年产200套风电装备的生产能力，预计年销售收入约10亿；远景能源风电装备制造项目总投资15亿，项目一期建成后具备年产海上风电整机300台能力；海上风电项目规划总装机容量140万千瓦时，目前，已落户项目两个，首期开发60万千瓦时。“这些高质量项目为我们赢得未来竞争奠定了坚实基础，也将进一步加速海阳市高质量发展步伐。”修京堂说。
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