“双招双引”凝聚高质量发展新动能
（上接第一版）国家“千人计划”、省“泰山产业领军人才”等各领域专家、教授与牟平当地部分高新技术企业负责人聚在一起，探讨项目合作方向，寻求可延伸的合作模式。为吸引鼓励更多人才来牟平发展，该区创新出台35条人才新政，以突破性的优惠政策，为优秀人才创新创业提供“政策洼地”，近期组织开展了首次评审论证，将3名省外高层次人才纳入牟平英才库。依托北京、上海、深圳等重点城市设立驻外人才工作站，为人才和企业合作共赢搭建“聚贤高地”，建立高层次人才数据库，搭建沟通桥梁，努力为各类人才来牟尽好“地主之谊”。同时，该区建立了人才服务专员“一对一”服务机制，开通了“人才绿色通道”，一站式解决人才落户、医疗保健、子女就学、证照办理、减免税费等实际问题。目前，已办理一站式服务12项。
招引高层次人才，海阳市也诚意十足。海阳市坚持以人才引领新旧动能转换，突出重点产业、关键领域和科技创新需要，采取灵活、分散的方式，邀请高端人才来海考察、洽谈，积极为高端人才与企业合作牵线搭桥。举办“新春博士海阳行”，邀请40余位海阳籍在外博士畅叙乡情、共谋发展，会后建立200余人的“海阳智库”微信群和海外博士信息库。举办以“心系家乡·智汇海阳·携手共进”为主题的“第三届海外骄子故乡行”发展论坛活动，27名在外优秀企业家、21名本土企业家和部分乡土人才代表参加活动。加强科技创新平台建设，申报省级工程技术研究中心2家，申报企业技术创新中心、院士工作站等创新平台9个。其中烟台大地牧业股份有限公司与印遇龙院士及其科研团队合作，设立院士专家工作站，强化合作共建。推动高校院所合作研发及转化技术48项，登记各类技术合同80项，合同成交额0.52亿元，其中技术交易额0.52亿元。
福山区大力实施“筑巢引凤”工程，高标准建设6万平方米的福山科创智谷、2.6万平方米的总部经济大厦、80亩的新能源汽车孵化园等“六大孵化器”，完善功能布局和配套服务，组建专业运营管理和招商引智团队，大力引进培育先进制造、智能装备、电子信息、生物医药、新材料新能源等领域的优质项目。截至目前，累计引进储备国家“千人计划”“万人计划”项目4个、泰山学者海外特聘专家项目2个以及其他优秀人才创业项目40多个。改革创新优环境让企业茁壮成长政府负责阳光雨露，企业才能更好地茁壮成长。企业、人才到哪个地方来，关键看营商环境怎样，看干事创业的平台怎样。
正是深刻认识到营商环境在“双招双引”中的关键意义，开发区大力推行联合导办、项目代办、容缺预审、联审联办等重点项目“保姆式”审批服务，实现重点项目“企业设立登记”最快2个工作日、“不动产登记”最快1小时、“项目施工许可”最快10个工作日，跑出了项目审批“开发区速度”，为企业设立登记提供全链条式服务，名称核准、设立登记、刻章、开户、税务登记等最快2个工作日即可办结；为重点项目提供“多对一”“订制式”审批服务，实行“前台一窗受理、后台分类审批、统一窗口出件”，住建、发改、规划、国土等多部门配合联动、联审联办，进一步提高审批效率。目前，从项目立项到拿到施工许可，承诺时限压缩至32天；试点区域进驻项目享受平均缩减80天评估评审时间、节约20万费用的“改革红利”。专门下发《优化重点项目审批“绿色通道”提升项目审批效率工作方案》，在将12个重点项目作为试点先行探索的基础上，将区级以上重点建设项目、纳入全区年度开工建设计划的重点项目、固定资产投资3000万元以上的招商引资项目等三大类项目全部纳入“优质客户”大名单，逐一建档立案，让重点项目审批享受个性化定制服务、保姆式全程代办。
莱山区也先行一步，聚焦改善营商环境、服务企业发展，出台了创新驱动发展、“英才计划”、重点企业包保等一系列政策，拿出“真金白银”支持企业科技创新和人才引进。8月14日，莱山区出台《莱山区引进投资基金及其管理机构改善金融服务的政策措施》，设立1亿元的政府引导资金，建立总面积约4000平方米的基金聚集区，大力招引天使基金、风投基金、私募基金等社会资本，直接投资区内企业，力争用2-3年时间形成一定规模的基金群体，为全区实体经济持续健康发展提供有力的金融服务支撑。同时，对已出台的创新驱动发展、“英才计划”等政策，根据形势发展变化不断优化完善，“莱山英才计划”相关政策2019年3月到期后，将主动延长3年，增强政策的连续性和操作性。YMG记者刘洁
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