以群众满意为最高追求, 海阳市公安局2017年度群众安全感满意度调查蝉联全省第四名
YMG记者李珑通讯员姜艺伟摄影报道
群众的脸是“晴雨表”，群众的心是“试金石”。
2014年至今，海阳市110有效报警年均下降22.5%，其中刑事发案数下降39.5%，治安警情数下降33.2%，“九类案件”发案数下降55.2%。在2017年全省经济社会发展综合考核群众安全感满意度调查中，海阳公安继2015年全省第6名，2016年全省第4名后，再创佳绩取得了全省第4名的优异成绩，连续两年蝉联全省第4名，连续三年稳居全省前6名和烟台市前三甲。
荣誉和成绩的背后是沉甸甸的责任。以人民满意为第一标准，海阳市公安局的民警们一如既往地从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，奋战在打击犯罪、保护群众生命财产安全的战线上，活跃在维护稳定、服务群众的第一线，他们用辛勤的汗水赢得了群众的认可和赞誉。
以平安为首任，护航经济发展
能不能服从和服务于经济社会发展，是检验公安队伍是否讲政治、讲大局的关键。
近年来，海阳市公安局紧紧围绕当地市委市政府中心工作，发扬“敢为人先、敢于担当、敢于斗争、敢于胜利”的海阳“地雷战精神”，以护航发展为己任，全力守护海阳一方平安。
扫黑除恶，为经济建设清障开道。把扫黑除恶作为护航经济发展的“龙头工程”，有黑必扫、有恶必除、久久为功。
2014年，紧盯危害民生领域的“行霸”，一举铲除垄断生猪屠宰销售市场长达14年的修某龙黑社会性质组织，生猪制品价格全线下降2元以上；2015年，瞄准插手旧城改造的“村霸”，彻底打掉了垄断生产村建筑附属工程的修某波黑社会性质组织，全市建筑领域警情同比下降80%；2016年，对准危害沿海治安秩序的“海霸”，打掉了以温某军为首的23人暴力犯罪集团，彻底肃清了沿海周边的痞霸分子。
其间，还摧毁恶势力团伙86个，刑拘272人，逮捕193人，一审判决234人；破获雇佣社会闲散人员犯罪案件6起、暴力讨薪案件3起，营造出了“别有用心人员不敢在海阳雇凶平事，社会闲散人员不敢在海阳接单犯案”的高压态势。全市719个行政村连续两届未发生一起因黑恶势力参与导致换届选举受到干扰的现象。2016年6月，全国打击农村黑恶势力违法犯罪专项行动现场推进会在海阳召开。2018年3月，省委政研室专题调研扫黑除恶海阳经验，并呈报全体省级领导阅览。
主动服务全市“一二三四五六”发展思路，查处涉企案件16起，打击处理23人；深入开展打击侵权假冒犯罪专项行动，破获假冒注册商标、信用卡诈骗等经济犯罪案件12起，抓获犯罪嫌疑人15人。优化行政审批事项，制定出台《服务经济发展便企利民20条措施》，细化落实《服务保障新旧动能转换重大工程十条措施》，主动为企业解决实际困难，赢得各级领导和广大企业一致好评。
夯实民生警务，让群众满意
2017年11月28日深夜，海阳市民薛先生与在北京工作的好友微博聊天。对方称，正在国外，汇款需要几小时才能到账，要薛先生国内帮其预交机票定金5000元。看到对方已经向自己转账的截图，薛先生通过手机将5000元转账到了机票订票人提供的一个银行账号里。
转账成功后，当薛某电话告知好友时，发现对方微博账号被盗用。报警后，海阳公安值班民警迅速对信息进行了核查。经过反诈骗中心工作人员的及时封堵，成功将5000元被骗资金冻结止付。
看似已经打水漂的5000元，就这么被追了回来。
近年来，海阳公安始终把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为一切工作的出发点和落脚点，以群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为标准，从群众满意的事情做起，从群众不满意的地方改起，用实实在在的行动让人民群众见成效、得实惠、更满意。
向民意祈盼看齐，立体防控创满意。以“发案少、秩序好、群众满意”为目标，创新实施“全警大巡防”工程，将新老城区划分为14个网格巡区，实行24小时全天候、全覆盖巡逻。同时，依托“平安天网”、“智慧公安”、“智慧交通”建设，构建起了“人过留影、车过留牌、机过留号、触网留痕”的立体防控体系，全时空、全方面挤压犯罪活动空间。全市有效报警数、刑事发案数、治安警情数、“九类案件”发案数年均下降22.5%、39.5%、33.2%、55.2%，四区四街道年均刑事“零发案”天数达到180天以上，全市“两抢”案件发案率始终保持个位数，成为烟台市刑事发案最低的县市区。海阳的群众安全感也由2014年的全省127名，烟台倒数第1名，一举跃升到2015年全省第6名，2016、2017年连续两年蝉联全省第4名，连续三年稳居烟台市前三甲，全面打赢了创满意翻身仗，实现了“干在实处、走在前列”的奋斗目标。
更快破大案，更多破小案
百姓看公安，关键看破案。
2017年3月，因为一点小事，6旬老汉深夜将78岁老太太杀死后潜逃。海阳公安全警出动，用时不过3天，将嫌疑人抓获归案。杀人案的快速破获，依赖于全警协调配合，以及凌晨时分接到的一条线索。
大案必破，小案不放过。
2017年5月，海阳行村派出所接多位市民报警，称电动车被盗。办案民警通过调取电动车被盗现场及周边的“天网”监控视频，经过分析比对，成功锁定盗窃嫌疑人，并通过走访摸排，获取了嫌疑人身份及藏身地点，将藏匿在海阳城区某宾馆内的盗窃嫌疑人刘某抓获归案，破获盗窃电动车案件4起。“更快破大案、更多破小案”是海阳公安的工作目标。通过深入开展百日破案大会战、“让人民群众满意，向民生案件宣战”、打击“盗抢骗”、打击非法传销、打击电信网络诈骗等专项行动，他们打掉犯罪团伙27个，抓获团伙犯罪成员130余人，破获刑事、治安案件数量年均增幅12.6%、15.4%，连续8年命案破案率保持100%；成功打掉非法传销团伙5个，清理窝点12处，遣返传销人员6200余人；成功破获涉案资金达3.2亿元的跨国“地下钱庄”案，冻结资金4400余万元；破获系列电信网络诈骗案4起，带破案件460余起，抓获犯罪嫌疑人52名，为群众挽回经济损失180余万元，破案打击成效位居全市第一位；举办涉案财物发还大会6次，发还群众被盗财物总价值达800余万元，有力维护了人民群众的生命财产安全。
以警意为导向，构建和谐警营
让人民群众满意，首先要让公安民警满意。
近年来，海阳市公安局党委将2016年作为“队伍建设年”、2017年作为“深化队伍建设年”、2018年作为“队伍建设跨越提升年”，坚持“抓班子、带队伍、促工作”，积累、提升、释放了公安队伍正能量，营造了快乐工作、幸福生活的和谐警营氛围。
领导干部做表率，政治建警带出忠诚队伍。始终把“让民警满意”作为抓班子带队伍的核心目标，全面叫响“争做表率，向我看齐”口号，党委班子成员为中层干部做表率，中层干部为党员民警做表率，机关民警为一线民警做表率，逢行动，党委班子成员必到一线，逢安保，党员领导干部必到现场，带动和感召了全局民警在打黑除恶、破案会战、重大安保等工作中思责进取、奋勇拼搏，形成了党委形象“一面旗”、工作热情“一团火”、队伍建设“一盘棋”的工作格局。
2016年，该局被山东省委授予“山东省先进基层党组织”荣誉称号，是全省仅有的两个获此殊荣的政法机关之一。2017年，以“党建引领文化，文化提升管理”为主题，建成了烟台公安机关第一个以党建为主题的党建文化教育基地，以此为阵地开展主题教育活动23次，激发了队伍“用心工作”的新活力。细致入微抓关爱，从优待警暖出幸福队伍。精准落实从优待警，想一件办一件，办一件成一件。投资2000万元，占地30亩的民警训练基地投入使用，结束了海阳公安没有训练场地的历史；投资650万元，完成15个派出所基础设施改建，统一为一线单位安装饮水机、暖气炉，让民警喝上了放心水、住上了暖气房；投资30万元，为农村派出所单身民警改善住宿条件，集体为他们在城区“安家”。
旗帜鲜明为民警撑腰鼓劲，查处侵犯民警执法权益案件67起，打击处理95人。积极争取政策支持，4月10日重大安保临时补助获批同意。一系列暖警惠警举措，让广大民警感受到了“港湾式”的温暖，民警幸福感、获得感、荣誉感、归属感显著提升。
把民警当家人，把民警的事当家事。创新意见建议征集机制，连续三年征集意见建议514条，数量由2016年162人304条、2017年94人151条大幅下降到2018年38人59条，解决了一大批长期想办而没有办成的难事，取得了诉求数量越来越少，建议质量越来越高的显著成效。特别是针对民警提交的夫妻两地分居难题，海阳市副市长王诗新亲自协调，为3名民警办理了家属来海工作调动，为多名民警家属解决了就业难题。
3月8日，烟台市副市长、公安局长聂作坤作出批示：“请政治部转发全市公安机关学习海阳的做法！”
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