打造海岛钢铁队伍 记全省“人民满意的公务员群体”长岛海洋生态文明综合试验区北隍城乡人民政府

地处山东省最北端的长岛海洋生态文明综合试验区北隍城乡，因交通不便、气候恶劣而著称———在这里工作的人，每年在海上颠簸的时间超过120个小时，和家人团聚的时间只有两个月。

就是在这样的条件下，北隍城乡干部群众亲如一家，经济发展全区领先，获评了“省级文明乡镇”“建设长岛红旗乡镇”等荣誉称号。

这鲜明的对比，源于北隍城乡干部长期以岛为家，坚定理想信念，提振机关精神，打造出的一支海岛钢铁队伍。在引领海岛发展实践中，他们着眼产业发展现状，拉长产业链，大力发展渔家乐经营。他们用艰苦奋斗的今天，换来偏远海岛的美丽明天。坚定信念以岛为家凝聚力量在北隍城工作，都要通过“三大考验”：晕船、停航、团圆难。

“先是眼睛紧闭头发晕，脑门和后背心出冷汗，而后呕吐不止，后来就吐苦胆水，下船时，竟是被同事搀扶下去的，就像是大病一场。”1994年第一次到北隍城的经历，让北隍城乡党委书记丰淑亮至今记忆犹新。

除了晕船，北隍城岛每年的停航时间都在100天以上，最长时有21天没通航。而且机关干部与家人聚少离多，一般每月回家探亲一次，每年与家人相聚的时间仅有两个多月。

在这样艰苦的环境下，如何才能留住年轻干部，让他们在这里安心工作呢？

北隍城乡选择向驻守官兵学习，走进军营和战士们一起出早操、升国旗、吃早饭、学军史、参观内务，一起走队列、越野跑。由此而来的，是心灵的震撼：条件再苦，苦不过守岛部队；两地分别再长，长不过子弟兵！

“神枪姑娘”刘延凤、全国劳动模范郭兰田、中国最美乡村教师葛丽华……在条件艰苦的年代，北隍城涌现出一批英模。利用这些艰苦奋斗的故事，北隍城乡开展了“半夜断电、喝苦咸水、停航断菜”体验活动，再和今天“海缆供长电、客船运甜水”的现实对比，强化“幸福感”，传承“苦不言苦，苦中作乐”的光荣传统。

在海岛工作，战风斗浪的渔民是最好的老师。乡机关干部走进渔村当渔民，和渔民兄弟一起出海作业，体会风浪之苦，搞结对子一家亲。还把渔民风浪之中勇救军嫂的故事整理成小册子，要求全体干部熟记会讲，把为民亲民爱民的情怀植根于干部心中。

海浪的洗礼，提振了机关精神；海风的磨砺，增强了信仰力量。来岛机关干部安心扎根海岛，甘愿成为地地道道的海岛人，真正成为一支海岛钢铁队伍。不忘初心引领海岛产业升级“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”这句话，北隍城乡机关干部牢记于心。

发展千条路，必须走对路。尤其是考虑到北隍城地理位置偏远，孤悬大海，人才资源匮乏，年轻青壮劳力外流严重。面对新形势、新挑战，如何创新发展理念、开拓发展思路呢？

有句俗话说的好，“只要思想不滑坡，办法总比困难多。”这第一条路，就是增长产业引擎，拉长经济发展链条。多年来，北隍城乡以水产养殖业和捕捞业为主。自从推行“党支部+合作社+重点项目”的领办模式，实施致富带富的支部带党员、党员带群众“双带”工程后，通过宣传引导、发放苗种等措施，党员大户带头稳定藻类养殖规模，带头试养新品种，遏制了群众盲目逐利、随意调整养殖结构的错误做法，有效带动群众增收致富。同时，组织休渔期的渔家乐业户抱团闯市场，进一步拉伸产业链条。

北隍城旅游资源丰富，但群众一直不敢投资改造渔家乐。乡里瞄准本地代表性业户映山红渔家乐，帮助其进行升级改造。一开始渔家大嫂满是疑问：“我投入大量钱财进行装修改造，要是没有客人上门，挣不着钱怎么办？”为打消大家的顾虑，乡里组织部分业户外出学习先进经验。回来之后，渔家大嫂花费30余万元进行了硬件升级，乡政府干部主动帮她义务宣传，引来客源。全乡渔家乐纷纷效仿，渔家乐成为了渔业之外的又一个经济增长点。

第二条路则是美化清洁渔村，改善人居环境。乡里重金投入，硬化道路，绿化山林，美化家园，亮化海岛，不断改善人居环境，保护生态环境。通过多方的齐心协力，北隍城乡所辖的村庄硬化率、亮化率、绿化率均达100%。

渔村群众家家户户都用上了和城里人一样的厕所，居住条件得到了极大改善；岛上安装了便民自助服务终端，把便民服务“触角”延伸到了群众的“家门口”。2018年，北隍城乡获评了“省级文明乡镇”“建设长岛红旗乡镇”等荣誉称号，两个渔村获评了“省级文明村”“干事创业红旗村”等荣誉称号。牢记使命用实际行动凝聚民心民心是最大的政治。“跟渔村群众打交道，要走进他们的心里，成为他们的知心人，首先要学会如何跟他们说话。内向慢性子就慢慢等他打开心扉，外向急脾气就先听他的意见，站在他的角度为他着想好意提醒。”在拆除违法建筑治理活动中，有个钉子户扬言：“谁敢拆，白刀子进红刀子出！”

他还扔出一句话：“我就是个老百姓，你们能把我怎么着？总不能把我降成副老百姓吧？”

“我们完全可以强制拆除，但可能会拆散了党心民心，拆远了干群关系，损害党和政府在群众中的良好形象。”面对这种情况，乡里为了避免激化矛盾，上门跟他拉家常，骂不还口，打不还手，动之以情，晓之以理，软磨硬泡，不厌其烦做工作。

功夫不负有心人，他最终被干部们的工作韧劲打动，自行将违法建筑拆除。2018年底，全乡达到了零违建。干群一条心，危难显真情。2015年冬天，一个深夜，一场风灾从天而降，渔民的鱼排网箱、养殖筏架顷刻间被巨浪拍碎。乡里干部全部跳上渔船和群众出海抢物资，多位干部晕船呕吐，但是吐完了接着干，有的人实在不行了，就拿起记账本，负责记录清点物资。从早晨到傍晚，衣服打湿了，手磨破了，没有一个干部下船。百姓看着抢回的物资说：“这些物资和乡里干部没有一毛钱利益关系，他们却这样拼命，这样的干部，我们服气！”听到这样真挚的话语，大家心里暖融融的。

干群心贴心，亲如一家人。在历次满意度测评中，北隍城乡都位居全区前列。YMG记者苗春雷通讯员徐波范基武摄影报道

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