子长县医改凸显公益性“平价医院”获全国点赞

王东东 记者 高常生

“现在咱老百姓看病也能看得起了，不但不用交押金，报销的比例还很大，之前生病住院动辄上万元，现在只花几百块钱就可以了。”家住子长县栾家坪庙湾沟村的冯世成称，他患有肺气肿多年，每年都要住几次院，这次是他今年第4次住院，“多亏了现在的医改好政策，这次看病5700元我自己才掏了312元。”

冯世成如今能“看得上病，看得起病，看得好病”是子长县深化医药卫生体制改革的一个缩影。从2008年启动“平价医院”改革试点工作以来，子长县取消了15%的药品加成，实行零差率销售，对全县医疗机构的服务价格进行了全面调整，提高看病报销比例，通过政府主导、财政补偿，凸显医院公益性质，全县公立医疗机构药品价格较改革前下降了40%，让群众看病享受到更多实惠。

与此同时，子长县创新公立医院内部改革，成立了由县长任主任的公立医院管委会，组建了公立医院理事会、监事会，不断完善绩效薪酬分配制度，将医院收支结余部分的40%用于正常运转，30%用于效益工资，30%用于积累发展基金。张莉婷是子长县县医院的一名主治医师，在医疗岗位上工作了二十多年，说起医院的改革变化，她深有感触。

“因为病人比较多，所以要求我们的业务水平也要不断地提高，我们采取了‘请进来，送出去\’的方式进行人员培训，最主要的就是绩效工资与原来有了很大地提升，像现在来说，就是多劳多得体现的比较好。”张莉婷说。

截至目前，子长县镇村医疗卫生服务体系已全面形成，公共卫生服务工作有序推进，县域内就诊率达到90.14%，基层首诊率达到了51.7%，公立医院平均费用处于全省同类医院最低水平。打造了全国县级公立医院改革的“子长样本”，子长县先后荣获全国公立医院真抓实干成效显著示范县、全国卫生计生系统先进集体、全国计划生育优质服务先进县、陕西省深化医药卫生体制改革工作先进县和县级公立医院综合改革先进单位等荣誉。

子长县卫计局副局长强建东表示，子长县在医改工作中凸显公益性，致力打造“平价医院”，目的只有一个，就是解决群众看病难、看病贵的问题。下一步，子长将以新时期卫生与健康工作方针为指引，以深化医改为主线，推动计划生育转型发展，着力提升公共卫生和医疗服务水平，全力实现卫生计生工作追赶超越。

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