创新制度和坚持制度同等重要陆宪
在党员先进性教育活动中，安塞县首创党员承诺制，党的十七届四中全会《决定》明确要求，“鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法。”随后，子长县推出党员中心户制度，省委组织部要求在全省推广。多年过去了，这两项制度并没有因时间的推移而褪色，显示出旺盛的生命力。
如果说党员承诺制重在质的规定，以保持党员先进性为旨要，有简约之美，那么，党员中心户制度则重在面的延展，以网状结构辐射带动，尽显结构之稳和组织之严，也不无大美。它们互为补充、相映生辉，闪耀着制度创新的光芒。
就制度而言，创新是灵魂，有魂活力迸发，坚持是根本，无本生命枯萎，二者。一成不变、按部就班不是应有的态度，实践发展、提高创新才是正确的主张。要尊重基层和党员的创造，既有坚持又有发展、既有重大突破又有实践基础、既有感性认同又有理性分析，为推动工作落实、促进事业发展提供重要保障。 （下转第二版）
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