政府做媒促流转农企农户都获益子长史家畔乡做活土地流转大文章
记者李星棋屈雪娇
政府做媒促流转，农企农户都收益。去年以来，子长县史家畔乡通过乡政府做“媒”，将李家沟村和彦家坪村分散的120亩土地以租赁形式流转，把土地主要流转给龙头企业、合作社、本乡范围内的致富能手及大学生等创业能手发展现代农业产业。
为了使农民把分散零星的土地流转出来，史家畔乡政府最大限度地增加农民土地流转收益，将川地的流转基础价确定在800到1000元，政府当好“媒人”，引导有地的农民以基础价流转，同时让想发展产业的对象适当提高流转价格，对于中间的差价，政府
采取以奖代补的方式奖励给产业发展对象，促成土地流转。土地流转后，没有种植意愿的农民可以离开土地进城务工，或者在自有土地上发展起来的企业、合作社打工，一份土地两份收入，他们由农民变成了产业工人。
苗育春是一名回乡创业的大学生，通过土地流转，他在李家沟村承包了42亩地，建起10座温室大棚，效益可观。最近，他又在规划建设集农家乐、假日农田为一体的休闲观光农业基地，游客可以在基地采摘新鲜的蔬菜，体验劳动的乐趣，同时还可吃到农家乐可口的饭菜。
在史家畔乡的子长现代农业示范园区，记者见到了在园区打工的芦玉海，七十多岁的芦大爷是李家沟村村民，说起土地流转他有道不完的赞许，“这土地流转肯定好啊！原来我家在这里有六分地，一年种玉米只收入几百块。现在我每年能拿到1000元的土地租赁费，在园区照看两个温室大棚每月还能领到3000元工资，你说哪个更值当？”当过村干部的芦大爷对土地流转政策十分熟悉，总结史家畔乡的土地流转，他认为有三个优先，优先“地主”、优先同村、优先同乡，最后得到实惠最多的还是本乡农民。
编后：通过土地流转，培育职业农民，政府在发展产业中由主导变引导，由包揽变服务，在确定土地承包经营权的基础上，保留承包权，转让使用权，使土地合理流转到懂技术、会经营的农民或农业企业手中，同时也使农民成为农业产业的投资、建设、经营、管理的主体。这不仅增加了农民的增收渠道，盘活了土地存量，最大限度地发挥了市场的关键作用，实现了农民增收、农业增效、农村发展的目标。史家畔乡政府积极转变政府职能，由政府做“媒”，协调土地流转和项目资金，完善产业区配套设施，吸引企业、合作社、产业能手、创业青年来投资发展产业，推动全乡现代农业发展的做法值得借鉴、推广。
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