走创新路奏和谐曲
（上接第一版）班子成员在工作中始终把握住几个原则，那就是思想上不滋长不切实际的奢望，坚持“踏踏实实做人，实实在在办事”的原则，不搞奢侈应酬；坚持公事公办，平等待人，不为个人或小集团谋私利。局领导带头厉行节约，不多花乱花一分钱，不搞特殊化，认真理财筹资，大力压缩非业务性开支，把有限的资金用在刀刃上，建起了一支能做给职工看、带着职工干，团结务实、廉洁奉公、勇于开拓的领导集体，整个班子呈现出一心一意干事业、一专多能强素质、一往情深爱职工、一丝不苟抓工作、一身正气做表率、一往无前创精品的精神风貌，班子的凝聚力、向心力、战斗力不断增强，在广大职工中树立起了良好的声誉和形象。
“不让每项工作因我而延误，不让任何差错因我而发生，不让各种法规因我而违反，不让热情服务因我而冷漠，不让烟草形象因我而受损”，这是子长烟草人严格遵守的五项守则。他们以“严格规范、富有效率、充满活力”为目标，全力建设一支“节奏要快、工作要实、标准要高、状态要好”的“四要”专卖队伍。在职工中开展人生观、价值观、理想观念等一系列教育，有的放矢，正人正己，讲究实效，起到了很好的凝聚人心，共谋发展的作用。结合实际，引导职工树立“永续学习、永续进步、永续发展”的理念，按照“学习内容在岗位上查找，技能培训在岗位上开展，学习效果在岗位上检验”的职工培训思路，坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，定教材、定人员、定时间，采取提供条件学、党员带动学、典型引领学、措施激励学等方法，给职工搭建成长平台，引导职工养成自觉学习习惯，提升队伍学习力。与此同时，围绕创建学习型机关，加强对干部职工的学习教育，有计划地安排业务骨干参加上级业务部门的业务培训，使干部职工的思想政治素质和业务素质不断提高。针对烟草行业的特点，他们提出“四个形象”工程，开展了“两个维护”大讨论活动，“四个形象”即：树立“国家利益至上、消费者利益至上”的社会形象，树立“创新发展、争创一流”的行业形象，树立“效率为先、服务至上”的烟草机关形象，树立“你的满意、我的追求”的客户服务形象；“两个维护”即：维护国家利益，维护消费者利益。为了提高烟草专卖行政管理水平，他们推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等各项工作制度，强化权力运行过程中的监督制约。进一步加强专卖执法队伍的形象建设，从抓规范入手，严格执行五公开
制度（政策法规公开、办案程序公开、收费标准公开、处罚标准公开、承诺服务公开），积极推行“服务在先，检查在后；文明在先，执法在后；宣传在先，管理在后；教育在先，处罚在后”的人性化管理手段，规范了烟草专卖执法行为。
“旗帜就是方向，旗帜就是力量。”子长县烟草专卖局（分公司）领导班子严于律己，谦虚谨慎，大事讲原则、小事讲风格，在工作学习中率先垂范，以良好的党性修养、良好的个人修养、良好的领导艺术、良好的领导形象，带好自己的人，干好自己的事，造就了一支具有敬业精神、奉献精神和向心力的职工队伍，全局（司）上下形成团结之风、民主之风、务实之风和廉洁之风，显现出心往一处想、劲往一处使，激情高涨、朝气蓬勃的景象。如今，热情送货，提供全方位服务；深情营销，进行差异化指导；真情专卖，实行人性化监管等工作方式，在子长县烟草专卖局（分公司）已蔚成风气。
“现在的烟草队伍风清气正、干事创业，是一支让党委政府放心、消费者信赖、卷烟零售户满意的队伍。”这是子长县农业党委有关负责人对县烟草专卖局（分公司）的高度评价。
始于客户需求终于客户满意
服务是烟草商业企业的立身之本。子长县烟草专卖局（分公司）恪守“始于客户需求，终于客户满意”的服务宗旨，始终以客户为中心，树立以诚信为纲，以客户为本的理念，通过优质服务，全力维护好、发展好客户的利益。
“人人都是窗口、人人都去服务”，这是子长县烟草人一直奉行的原则。他们把零售户放心不放心、满意不满意作为检验工作的标准，不断探索人性化服务的方式方法。在职工中广泛开展“国家利益至上、消费者利益至上”岗位主题实践活动，用“讲责任”约束人，用“讲诚信”感染人，用“讲效率”激励人，用“讲奉献”鼓舞人，全体职工改过去等客上门为全程送货上门，并对老年、残疾人等弱势群体提供特殊服务，在货源上向他们倾斜。在送货中诚实守信，恪守对每一位经营户的承诺，货真价实，童叟无欺，定时定量，风雨无阻。从规范服务用语、简化行政审批程序、抓好公示承诺服务入手，
要求窗口工作人员做到笑迎顾客，热情服务，不准以任何理由刁难客户，不得以任何理由脱岗、串岗，让客户等待；对前来申请核发烟草专卖许可证的卷烟经营户，做到耐心、细致地服务，凡符合规定且手续齐全，及时给予办理。积极推行网上订货，落实信息互通制度，建立起便捷的交流沟通平台。截至目前，全县已发展网上订货客户833户，占总客户的75.3%，使广大零售商户足不出户就能享受到订烟服务。进一步完善了服务承诺制、首问责任制、限时办结制和责任追究制度，实施长效管理，并对违示、违诺加大了查处力度，与个人经济奖惩挂钩，以提高办事效率。公布举报电话，接受全社会的监督，真正树立起了“服务至上，顾客至诚”和“以服务求市场、求效益”的正确观念，通过优质服务，赢得客户，赢得市场，有力地促进了卷烟销量的稳步增长，满足了广大消费者的需求。
创新管理机制提升营销水平
烟草专卖工作，是巩固烟草销售市场的坚实基础。子长烟草一班领导人深深认识到，只有创新烟草专卖管理资源，才能稳定烟草专卖市场，保障烟草企业经济效益不断增长。为此，他们制定了“以管理规范市场、以货源保障市场、以服务优化市场”的经营策略，不断提升营销水平，推动卷烟市场规范、健康发展。
对于子长烟草人来说，要建立一个完善的营销网络，服务好27万多父老乡亲，他们面临的是量大面宽、交通不便等重重困难。如何克服现实困难，全面提升卷烟销售网络建设成了子长烟草人一直在思考和探索的难题。他们始终按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针和“依法办事、合理布局，全面覆盖”的要求，落实行政许可各项工作，优化服务资源配置，缩短农村客户服务响应时间，提升服务质量和效率。坚持先申请，后受理的许可证办理原则，严格按照申请、受理、勘验、审查、许可的流程开展烟草专卖零售许可证的办理工作，建立规范、完整、统一的烟草专卖零售许可证管理档案。把卷烟经营户当亲人，在卷烟品种分配上，做到公开、公正、公平合理分配，在卷烟数量上尽量满足卷烟经营
户的需要，使他们高兴而来，满意而去。注重抓好市场信息的收集，及时掌握客户需求信息，做到心中有数。按照“保价上量，平稳发展”的营销思路，把实现销量稳定增长作为经济运行工作的重点，深入做好市场分析，切实把握市场需求，坚持“市场需求基本满足、零售商户有所选择”的导向，通过业务流程再造，使卷烟供应由“有什么卖什么”向“消费者需要什么供应什么”转变。采取紧俏货源倾斜、送货上门等服务措施，最大限度地满足群众对卷烟消费的需求，方便了群众购烟。通过品牌整合、开展客户定性定量分析、组织客户培训及员工定期全方位培训、提升整体服务水平等措施，不断提高市场调控和供应能力。加大政策宣传、营销服务和经营指导，提高客户服务满意度，对贡献大、无违规的客户采取荣誉激励措施，建立了诚信、和谐、共赢的客我关系。同时，将职业健康安全管理工作同ISO9000质量标准体系紧密结合起来，严格操作规程，确保了企业的稳步健康发展。
由于狠抓了经营管理上的创新，子长烟草人进一步提升了市场化水平和品牌能力，促进了经济效益的大幅度增长，卷烟经营连续保持了较高水平的快速发展。
打假破网净化市场
“打假破网”，净化市场秩序，是烟草专卖管理工作主要任务之一，更是专卖管理工作中的难点。子长县烟草专卖局（分公司）树立“有假烟必有网络，有网络必有大案”的打假破网理念，把“打团伙、破网络、抓主犯”作为案件经营的重点，始终保持打假高压态势，与公安、工商等部门密切配合，联合打假夯基础，利剑出鞘破网络，烟草专卖打假工作不断上演着精彩大戏。
一直以来，假冒伪劣卷烟、走私烟损害着国家和消费者的利益。为了维护公平、公正卷烟市场经济秩序，该县烟草专卖局（分公司）严格履行市场监管职责，切实加强卷烟打假不放松、加强内部监管不放松、加强队伍建设不放松，坚持日常检查和突击检查相结合，以日常检查为主；市场检查和道路检查相结合，以市场检查为主；定期检查和不定期检查相结合，以定期检查为主的“三结合、三为主”检查方法，打
击重点违法户，教育转化一般违法户，取缔无证户，保护守法户，巩固市场基础。按照“打牢基础、增强功能、配全设备、建强队伍”的基本要求，他们高度重视专卖基础建设，配备办案设备，改善基础条件，不断提高专卖队伍的管控力、战斗力，初步建立起了“上下一体、管控有力、功能完善、反应灵敏”的专卖管理网络。坚持“依法行政、依法办案”的指导原则，建立案件侦办、投诉制度，完善专卖管理职责，实施专管、稽查职能分离，规范专卖行政行为；积极探索专卖管理新机制，不断改进市场监管新方法，推行烟草、公安、工商、交通联合打假长效机制，充分发挥联合打假的拳头效应，形成了“权责明晰、信息互通、反应快捷、执法有力、长期有效”的联合打假机制，构建起“以我为主、管控结合、打防并举、保障有力”的联合打假管控体系。坚持把“端窝点、抓主犯、打源头、破网络”作为主要任务，把办大案、办精品案作为主攻目标，加大对货运部、车站等重点场所查处力度，重点打击制售假冒卷烟不法活动。在涉烟案件查办中，按照“见人、见烟、见网”的要求，循序渐进、步步深入，采取以“线”查人、以人查案、以案追案、各个击破的滚动方式，抓一点牵一线，查一线网一片，成熟一个收网一个，做到三个“不放过”（案件不查清不放过，上线不归案不放过，打击不到位不放过）。今年以来，先后联合检查货运部6家，检查班车60多台次，检查卷烟零售户824户，取缔无证经营户6户，查获各类涉烟案件16起，违规卷烟19.01万支，涉案金额8万余元，打出了烟草专卖的声威，为烟草事业的快速发展起到了保驾护航的重要作用。
关注民生共建和谐
在加快自身科学发展的同时，子长烟草人始终怀着一颗感恩的心，承担社会责任，牢记全心全意为人民服务的宗旨，大力支持社会公益事业，积极开展贫困村帮扶活动，以实际行动关注民生、奉献爱心、回馈社会，树立了“责任烟草、诚信烟草、形象烟草、和谐烟草”的良好形象。
“扶贫济困”是中华民族的传统美德。近年来，该局高度重视结对帮扶工作，把扶贫工作作为全局重要工作之一，主要负责人亲自抓，分管负
责人具体抓，明确专人负责，建立起多层面帮扶机制，落实帮扶工作责任，诠释着“带着责任真扶贫，带着感情扶真贫”的烟草理念。在包扶安定镇二十里铺村和涧峪岔镇杨老庄村中，他们想群众之所想，急群众之所急，全身心地扑在为农民办实事上，为群众解决了一大批生产生活中遇到的实际困难。每逢春节，局领导坚持带领有关人员慰问贫困户，把大米和食用油等生活必需物资送到贫困户手中，把党的温暖送到千家万户，受到了当地政府和村民的认同和好评。今年春季，全县“双百双千”包村帮户活动刚刚开始，该局就迅速进入状态，扎实开展各项工作，实现良好开局。他们把吃透村情、谋划思路作为帮扶工作的切入点，副局长杨埃宏带领包扶干部先后四次深入包扶村史家畔乡高家岔村，通过召开动员会和座谈会，走农户、访民情，宣传党的政策，了解村上的经济发展现状、致贫原因和农民所思所忧所盼，确立了“立足当前、谋划长远、合力帮扶、整体推进”的工作思路，不断强化帮扶意识，健全工作机制，拓宽帮扶思路，制定帮扶规划，落实帮扶项目，多方筹措资金，着力改善民生，解决实际困难，实施精神扶贫、项目扶贫、产业扶贫和人文扶贫，包扶工作深入有效地开展，广受当地村民欢迎。多年的帮扶活动中，他们不断地总结，不断地感悟，深刻地感受到老百姓的朴实无华，充分体会到了“你把人民捧在心里，人民就把你举过头顶”的真谛。
在卷烟经营活动中，他们制订配套制度，为弱势客户建立帮扶档案，针对性地开展物质资助、营销策划、货源倾斜等帮扶政策，帮助困难经营户克服困难。对零售终端重点帮扶对象进行店堂改造，提升客户盈利水平。此外，通过培养员工良好的社会公德意识，在当地的义务献血、公共劳动、金秋助学、抗震救灾等各项公益活动中，处处活跃着子长烟草人“慈心为人，善举济世”的身影。
岁月峥嵘风雨兼程，耕耘不辍成就辉煌。子长县烟草专卖局（分公司）通过内抓管理规范促活力，外抓细致服务促发展，团队士气高涨，服务不断提升，效率不断提高，管理逐步规范。面对新形势、新机遇、新挑战，子长烟草人将在市烟草专卖局和县委、县政府的领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，正阔步迈向新的征程，豪情满怀地书写更加辉煌的篇章！ A⑧
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子长新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离子长县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。