子长民生快车再提速
子长县坚持以人为本，把发展成果人民共享作为出发点和落脚点，把解决民生问题放在更加突出的位置，结合具体实际，确定未来五年发展目标，全力改善民生，大力提升全县人民群众的幸福指数，用实际行动贯彻落实市第四次党代会精神，使子长民生快车再次提速。
百年大计，教育为本。子长县继续把教育放在优先发展的战略地位，构建与经济社会发展要求相适应的现代国民教育体系，实现县办中学，镇有小学、乡乡有幼儿园的目标。大力发展3—6岁教育，进一步提高幼儿入园率。改善幼儿园办园条件，解决儿童就近入园的需求。巩固“普九”成果，普及十二年义务教育，
继续实行对农村学生免收杂费，采取“两免一补”等措施扶持家庭困难学生接受义务教育。到2015年，县办幼儿园达到省级示范标准，其他幼儿园达到市级合格标准，学前三年教育普及率达到90%以上，学前一年教育、小学适龄儿童入学率、初中入学率均达到100%，高中升学率提高到85%以上。优化教育资源配置，提高教育效率。不断改善教学资源相对集中状况，完善城镇学校对口支教机制，加大对农
村薄弱学校的指导和帮扶。构建以学校、机关、企业、社区为主体，全民参与的网络化、社会化教育体系，提高教育效率。大力发展职业教育，积极发展成人教育。坚持以“服务为宗旨、质量求生存、就业为目标”的职业教育办学方针，加强基础设施和实训基地建设，提高服务经济建设的能力。积极发展多层次、多形式的成人教育，依据产业优势，重点开设草畜业、薯类、果业和加工业为主的职业培训专业，将子长发展为陕北的职业教育
和实用技术人才培养中心。
医药卫生事业关系千家万户幸福，是重大民生问题。为彻底解决群众看病难、看病贵问题，子长县继续开展公立医院管理体制、补偿机制改革、人事分配制度改革，深化平价医院机制创新，促进基本公共卫生服务逐步均等化，县乡村公立医疗卫生机构全部使用基本药物，实行零差价销售，进一步深化医疗卫生体制改革。完善医疗卫生对口支援的长效机制，落实城市医疗卫生专业外
人员到农村服务制度，鼓励城市卫生人才向农村流动，促进城乡之间卫生人才资源的协调发展，优化农村医疗卫生单位的人才结构。到2015年，城乡统一的新型合作医疗补助制度覆盖率稳定在95%以上，提高农村合作医疗筹资标准，全县农村新型合作医疗覆盖面达到100%。健全医疗卫生服务体系。整合农村医疗卫生资源，完善农村医疗卫生机构的服务功能，健全以县级医疗卫生机构为中心、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的农村卫生服务网络。强化医疗保障体系建设，完成县医院综合大楼建设工程，开工建设中医院和妇幼保健院综合大楼和急救站，加快建设和改造各个乡镇的卫生院。 （下转第二版）
刘治安 张海岩
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