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“公路三乱”:治标更需治本 欣闻

延安日报 2011-12-07 21:05 大字

日前央视曝光了岚县、盂县交警违规拦车收费并抢夺记者摄像器材的新闻后,山西省纪委、监察厅立即就此作出处理,岚县、盂县两县公安局长和交警队长已被免职听候处理,同时严查公路“三乱”等不正之风。

事件发生后,山西省纪委监察厅反应快,公安部也提出了整改要求,真可谓是雷厉风行。由此看来,山西对治理公路“三乱”的决心和信心,对于改善公路运输环境势必会起到良好的促进作用,但是,从此次查处的原因来看,却无论如何让人高兴不起来。

因为公众,尤其是广大货运司机,对于政府相关部门推出的这一系列“亡羊补牢”的举措,却并没有表现出多大的信心。不少人甚至认为,等这一波“治理风暴”过去,公路“三乱”恐怕还会死灰复燃。大家之所以会有如此“消极”的想法,说到底还是因为,对于这样运动式的治理行动,早已经习以为常了。

据了解,为了遏制公路上乱设卡、乱罚款、乱收费的现象,我国从1994年起就开始对“三乱”进行治理。而今17年过去了,一

系列治理行动的效果却依然寥寥,类似岚县、盂县存在的乱收费现象,仍然十分普遍。这也让广大的物流运输从业者叫苦不迭,生存维艰。

因为,“公路‘三乱\’,不是一个简单的问题和单纯的事件!更多的是涉及到方方面面的利益”。由于管理体制上的多头和条管,现实中除了宏观体制难题外,衍生出的许多管理和事务都为公路“三乱”埋下了隐患。尽管,各级各部门数年抓、每年都有几次声势浩大的治理,却依旧存在的公路“三乱”现象,真能在这样一次次类似的整治中彻底消亡吗?

凡是长期奔波于各种公路的司机都知道,公路上除了交警,还有运管、公路、交通、客运等部门,而且公路上还设置一些长生不老的收费站、超限站等。交警系统中的协警、运管和路政部门招用的临时工,以及其他的一些额外“任务”,都是公路“三乱”直接的“导火索”。榆林市一位交警大队的负责人曾告诉记者,虽然没有发现自己管理的协警是公路“三乱”的“制造者”之一,但全市交警系统目前招用的协警确实存在一部分素质不高、

或利用执法谋取私利的现象,而且也不敢断言在其他地方就没有。同样,运管、客运等部门违规上路、钓鱼执法,也是一种“公路三乱”的形式。而交通路政设置的一些收费站、超限站,在各种“条件”的支持和掩盖下,好像吃了“长生不老”的药方,而且连一些基本的,诸如收费公路的性质、经营单位、收费期限、收费金额、资金流向等,普通民众都难以知晓。子长县的收费站存在多年了,新华社记者曾报道其已经超过了服役年限,应予以撤销,但是却一直在收费;宝塔区及其他县区存有市民认为不合理或者有违规的公路收费站,但是却一直都在收费……这一切存在的公路问题,严重损害了政府形象,也影响了公众的自身利益。

话说到此,也许很多人要问,既然公路“三乱”由来已久、危害甚大,相关部门也不可谓不重视。为什么还是出现“年年治乱年年乱”的怪相呢?说到底,就是因为有些地方、有些部门“小算盘”打得太多。在治理违规收费时,为了一己利益,执法不严、监管不力。

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