榆林市积极实施国家基本药物制度
本报讯（胡生凡记者宋伟米生富）
2010年，榆林市积极推进国家基本药物制度，
成立了药品集中配送中心，对县、乡医疗机
构和村卫生室药品实行统一招标、统一配
送、统一价格，并实行零差率销售。目前，全
市乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机
构基本药物配备、使用率达到95%以上。
结合子长县药品集中招标采购配送经
验，市卫生部门拟订了《延安市关于推进国
家基本药物制度的实施意见》，明确了榆林市
实施基本药物制度机构名单，转发了国家
307种基本药物（基层部分）和省上增加的
191种基本药物目录，开展了集中培训，为
每个乡镇卫生院培训师资1名。截至2010
年11月底，延川、志丹、富县、黄陵等县借鉴
子长经验，成立了药品集中配送中心，实行
统一招标、统一配送、统一价格，零差率销
售。
为了推进这一制度的贯彻实施，榆林市建
立基本药物制度政府补偿机制，出台了《延
安市基层医疗机构经费补偿暂行办法》，根
据县区人均财力情况，采取向贫困县倾斜的
方法，实行分类综合补助。对所有基层医疗
卫生机构，省财政按编制内在职人员每人每
月补助100元、离退休人员每人每月补助60
元。对人均财力在3.8万元以下（含3.8万
元）的县，2008年药品加成收入减去中省补
助后还有差额的，省财政再按差额的30%给
予补助。对志丹、安塞、吴起县按编制内在
职人员每人每月补助50元、离退休人员每
人每月补助30元；对黄陵、子长、甘泉县按
编制内在职人员每人每月补助100元、离退
休人员每人每月补助60元；对宝塔区、延
长、延川、富县、洛川、宜川、黄龙县按编制内
在职人员每人每月补助120元、离退休人员每人每月补助
80元。对实行药品零差率销售的考核达标村卫生室，按
每个行政村一个村卫生室，省财政每年补助3000元、市财
政每年补助1500元。各县区都制定了补偿办法，确保每
个行政村每年补助总额不低于6000元。
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