榆林市医疗卫生公益性突显
本报讯（胡生凡 记者宋伟米生富）今年以来，榆林市认真贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革为主线，按照“保基本、强基层、建机制”的工作要求，强化政府责任，突显医疗卫生公益性，取得了明显成效。
今年以来特别是深化医药卫生体制改革以来，为强化政府责任，突显公益性质，以建立有效的财政保障机制为突破口，市政府、市卫生局先后制定下发了《关于加强农村卫生工作的决定》、《农村卫生三级卫生网络建设发展规划》、《关于加强农村卫生工作的意见》、《农村卫生基层设施建设三年规划》等文件，出台了一系列医疗卫生保障措施。明确县级政府是基层医疗卫生机构的投入主体。县区综合医院、中医院和妇幼保健院的基本建设、基本设备购置和离退休人员的工资由县财政全额承担，对基本医疗服务亏损给予补助；县区疾病预防控制中心、卫生监督所和县区妇幼保健院的人员和业务经费由县区财政全额预算；落实乡镇卫生院的建设、管理和投入责任。乡镇卫生院统一由县区政府举办、卫生行政部门管理，人员工资实行全额预算。对编制内职工缴纳社会医疗保险统筹费用单位承担部分及按国家标准核定的离退休人员费用实行财政全额补助。乡镇卫生院公共卫生经费列入县区财政预算并逐年增加，其业务收入主要用于保证医疗业务运转；实行村级公共卫生服务补助政策。采取政府购买服务的方式，对承担农村公共卫生服务的乡村医生实行劳务补助。除中、省人才培养经费补助外，市财政每年预算100万元专项用于基层医疗机构人才培养。志丹、吴起等县在未实施药品统一配送前已将乡镇的部分工作、运转经费列入财政预算；子长县实施药品统一配送零差率销售后，减收部分，由县财政按实际销售额的15％予以补贴，县、乡医疗卫生单位的债务由县财政打包逐年偿还，医疗机构的设备更新和维护费用全部列入财政预算。
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