奏响电力安全文化建设的时代强音 志丹县供电分公司建设安全文化示范企业纪实

通讯员 郑长东

在志丹，艰苦卓绝的革命历史铸就的“战天斗地、奋勇当先、开拓创新、争当一流”的红都精神，激励着志丹电力人服务地方电力事业，服务一方百姓中勇担重任。

笔者了解到，志丹电力人在安全文化企业建设过程中，用扎实严谨的作风、认真负责的态度做好电力安全生产工作，管理模式科学严谨，行为规范上下一致，用心血和汗水换取了公司安全生产及各项工作的枝繁叶茂，2017年获得了“全国文明单位”荣誉称号，2019年获得“亚洲质量改进优秀案例”一等奖，连续多年被省集团公司、市公司评为“安全生产先进单位”。

健全制度强化责任，打造高效科学的安全管理文化

“制之有衡，行之有度”“没有规矩，不成方圆”。在创建安全文化建设示范企业进程中，该公司突出目标管理主抓手、立足队伍建设主攻点、唱响安全理念主旋律，坚持创新驱动，着力打造公司科学高效的安全管理模式。日常安全管理工作中，该公司注重强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任意识，狠抓安全生产责任制落实，做到制度与方法并行，将“管生产必须管安全”的原则落到生产一线的每一个细节中。同时，还成立了以公司一把手挂帅，8名部门负责人为成员的安委会，实行区域安全责任制，对全公司17个班站所管理区域进行安全属地责任区划分，将责任落实到人、安全属地明确，确保目标与承诺融合，建立了“党员先锋队”“青年突击队”，切实发挥了在“急、难、险、重”任务中的生力军作用，做到“工作有标准，事事有人抓，全员齐参与”的安全管理范围。

同时，公司建立健全了安全投入保障机制、安全监督体系、安全评价体系等。修订了《创建安全文化示范企业》等规章制度，并汇编成册。尤其在2020年初制定了《安全生产责任书》，对市公司下达的15项安全考核指标和26项安全工作任务层层分解、落实到人，层层签订安全承诺书。每季度组织召开安委会，跟踪各项安全考核指标的完成情况，并以绩效考核的形式，将安全承诺落到实处，弹好科学高效的“交响曲”，提升团队凝聚力。

积极引导突出重点，打造深入人心的安全目标文化

“建设安全电网，必怀思危之心，屡安全之责”。生活和工作的足迹在哪里，安全就在哪里。基于这种认识，该公司在完善安全制度、明确岗位职责的同时，通过全员对安全理念的学习和氛围的营造，让每一位员工都明白怎样做是对企业安全有益的。“安全是企业的基石，大家头脑里形成自觉，通过共同努力，将电力安全生产工作坚持到底，以此最终达到创建安全文化示范企业的目标。”公司副经理李小峰如是说道。

随着新《安全生产法》等一系列新法律法规的出台，为适应新形势下的安全生产工作，使“依法治安”有所依据，公司及时组织人员认真学习领会新《安全生产法》等302份法律法规，对照集团公司24份程序文件，结合实际，制定了《安全生产责任制管理实施细则》等26个工作指导书，编制了《安全操作规程》等岗位安全操作规程，辨识了106条危险源，并打印成册、张贴到电力作业现场，做到操作规程可视化、点检表单卡片化，最终实现依法治安标准化、安全意识行为习惯化，为电网安全发展保驾护航，弹好了助力企业经济发展的“奋进曲”，提升了团队战斗力。

强化培训注重实效，打造训练有素的安全示范文化

员工精通岗位专业技能是安全生产的前提。该公司坚持“学习、学习、再学习；培训、培训、再培训”的原则，从创新班组安全活动的内容抓起，坚持岗位技能培训，不断提高员工操作技能。开展岗位技能竞赛、安全操作技术比武、安全操作规程考试等活动，由专业人员担任竞赛评委，通过“比赛、复盘、再实践”的方式增强员工分析、判断、处理异常情况的能力，让各个班站所之间进行广泛交流经验，以此提高实际工作操作技能。

“君子终日乾乾，夕惕若厉，无咎。”公司还组织员工以安全合理化建议的形式，提交安全隐患报告书，鼓励员工发现安全隐患、落实举一反三整改，并精选优秀案例通过公司应急微信群、视频等进行宣传学习，引导全员从“要我安全”向“我要安全”的意识转变，营造良好的班组安全文化氛围，弹好安全在心中的“净心曲”，展示团队幸福感。

把握主线注重能力，打造监管有力的安全执行文化

尽管公司每年利用员工三级安全教育、安全生产月等契机，时时提醒各级人员“杜绝责任事故，抓实本质安全”，但仍缺少真刀真枪的实战。为此，公司专门建立建成了延安地电系统首个安全教育体感实训室，通过VR体感模拟触电事故，让公司员工“身临其境”感受电力事故带来的危害，增强了公司员工安全生产意识，时刻紧绷安全这根“弦”不放松，以“实战”演习弥补纸上谈兵的不足。

该公司重点抓好安全制度的梳理、监督、评估、完善工作，先后制定完善《消防管理制度》《火灾应急预案》《车辆管理规定》《值班管理制度》《安全责任追究规定》《安全生产奖励和惩罚制度》等规章制度，建立24个文件夹15项记录清单，梳理危险源120项，其中中度以上危险源24项，落实痕迹化管理，为安全责任体系建设夯实了基础。

“安全文化的最高境界是让员工在良好的生产环境中自觉提高安全自控能力。”公司经理刘玉伯说道。在安全文化示范企业创建过程中，收获满满，也在不断思索和规划新的安全管理目标：只有以人本管理为核心，以维护员工生命权益为目的，以建设安全和谐企业为目标，构建安全长效机制、落实安全生产主体、规范员工安全行为，才能全方位夯实企业安全文化建设，实现企业的长治久安。企业安全管理工作只有起点，没有终点，志丹县供电分公司将进一步加大安全文化建设力度，将安全文化作为提升安全管理水平的重要手段，把管理的“刚性约束”与文化的“柔性渗透”有机结合，精心打造以严字当头、铁的纪律为核心的安全文化，全面争创“安全文化建设示范企业”。⑧

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