只为碧水长流秀红都 志丹县全面打好水污染防治攻坚战侧记
本报记者 李江峰 通讯员 曹东良 高庆荣
“城区地势比较低洼的前广场片段，是此次雨污分流管网改造片段之一，目前地板管道已全部完成，雨水收集井一共6个，已经接近尾声，剩下的就是地面硬化，预计于8月底结束。”在志丹县城前广场雨污分流项目施工地，延安凯瑞工程监理有限公司项目总监张锐说，项目建成将解决以往雨水积洼、雨污混合的问题，周边上万名群众将受益。
“面子”是城市的风貌，“里子”则是城市的良心。只有筑牢“里子”，才能撑得起“面子”。2019年，为从根本上改善水环境，全面提升污水收集处理能力，全力打赢水污染防治攻坚战，志丹县启动了县城雨污分流管网改造和末端净化工作，推动生态持续改善、水环境质量稳定向好。
源头治理——扎紧第一道关
“今年我们主要推动灵皇地台和城南片区的管网分流改造项目，主管网实施15公里，子管网4.7公里。目前启动了灵皇地台大桥至保安时代段的雨污分流项目，该项目的实施将有效缓解此段的雨天雨污溢流现象。”志丹县城市管理执法局局长薛明镇说。
城市基础设施，尤其是地下管网设施是城市最为重要的“里子”。志丹县委、县政府深知，只有坚持做好城市“里子”工程，才能更好地服务群众。为实现城市建设“表里如一”，彻底解决县城区雨污管网混流、城区内涝等问题，让群众在城市里生活得更加舒心放心。志丹县6月份全面启动县城雨污分流管网改造工程。该县按照先易后难的原则，分片对城区污水管网进行改造升级，还对永宁、旦八等镇进行雨污分流管网建设，同时还对管网进行清淤疏通，并开展排水管线私接乱排行为专项整治，对主城区非法排污口进行排查整治及封堵改造。经过这些有效措施，城区污水进入污水处理厂，雨水进入河道，有效减少了合流污水排入市政污水管，降低了市政污水管和污水处理厂的负荷压力，同时也避免水环境污染，美化了居住环境。
与此同时，2019年上半年，该县还开展了针对杏河、张渠、侯市饮用水源地的保障用水安全专项行动，共出动执法人员305人次。封堵全部入河排污口，加强入河排污口以及居民生活垃圾处置的排查管理；结合饮用水源地一、二级保护区的划界，对乡镇周边企业、畜禽养殖业、直接或间接向河道排放污水的企业和居民区，以及县境内延河支流及北洛河志丹段进行拉网式排查；进一步强化对地表水和地下饮用水环境质量监察、监测工作，确保饮用水源地的水环境质量。
末端净化——把牢最后关口
“今年6月，我们工业园区污水处理厂正式开始通水运行，主要以志丹和各乡镇送来的生活污水为主，再加上园区各生产企业送来的工业污水及生活污水，目前，日处理规模为600立方左右，这对我们全县污水处理起到了重要的补充作用。”陕西环境工程志丹水处理公司副总经理代小超告诉记者。
志丹县在大力实施雨污分流管网改造，注重源头上保护水环境的同时，还加强了末端水污染处理净化工作。今年上半年，各相关部门联合对河流现状和入河排污口等情况进行了详细排查摸底，建立全县排污口台账，并积极推进治污设施建设进度。目前，该县永宁镇已基本完成镇区雨污管网分离建设及部分污水处理设施安装，旦八镇已完成部分镇区雨污管网分离建设，杏河污水处理设施已与2018年建成并投入运行，金丁镇污水处理项目一台设备正在调试，张渠、侯市便民服务中心主管网已建设完成，其他镇办也在加快进度。加强县城污水处理厂监管，适时派驻驻厂监管人员，对污水处理设施和在线监测设备运行情况进行监督检查，确保达到国家排放标准。
在加强治理的同时，该县在环保执法方面也下硬茬。延安市生态环境局志丹分局环境监察大队大队长王炳荣说：“我们针对污水垃圾处理设施建设和运行、建设项目环评和‘三同时’制度执行情况、违法排污和私设排污管道等重点，进行严查严管，开展专项执法整治，从重从快打击环境违法行为。”
上半年，该县共查处环境污染违法行为18起，查封扣押4起，停产整治1起，移送公安机关2起，行政拘留2人。
久久为功——誓让碧水长流
“对标上级的要求和群众的期盼，我们把补短板、赶差距放在重中之重，把持续巩固和扩大成效作为重点来抓，扎实落实‘水十条’和‘控污、截污、清污、减污、治污’五大治水工程，在健全责任体系、改善水环境质量、强化环保执法和饮用水源保护等方面抓精抓好、抓细抓实，久久为功，确保志丹的碧水长流。”谈到打赢水污染防治攻坚战，王炳荣信心十足。
今年以来，该县着力在工作落实上下功夫，前后几次召开碧水保卫战专题会议，推进工作任务有效有序落实；着力在责任夯实上下功夫，制定了志丹县碧水保卫战工作方案和“四张清单”，将具体工作落实到相关责任部门；着力在持续推进上下功夫，在抓好现有污水处理设施运行的基础上，及时有序补齐工作短板，推进排污许可制度，建立污染源长效管理机制。目前，全县共计申领排污许可证173个，完成任务的84.39%；自行监测方案完善36家，数据联网率83.8%……
这些措施的有效实施，使志丹的水环境质量得到明显改善，并持续向好。
如今的志丹，水更清了，环境更美了。
一幅天蓝、地绿、水净的生态文明画卷正在志丹大地徐徐展开……
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