志丹县十七届人大五次会议3月2日开幕工业转型 苹果富民 三产突破 志丹要做好这“三篇文章”
华商报讯（记者 陈春平 实习记者 郭强）3月2日上午，志丹县第十七届人民代表大会第五次会议在县宣传文化中心开幕。县委书记杨东平在主席台前排就座，县人大常委会主任张晓玲主持会议。县长徐步亮代表县人民政府向大会作政府工作报告。
2015年回顾
经济社会发展平稳服务业发展总体向好
徐步亮在报告中指出，2015年是志丹县进入新世纪以来经济社会发展最为困难的一年。
面对严峻的形势，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生系列决策部署，经济社会发展保持了平稳态势。完成国内生产总值134.14亿元，下降1.1%;固定资产投资217.8亿元，增长5.8%；地方财政收入23.19亿元，下降8.95%；城乡居民人均可支配收入分别达到36009元和10973元，增长7.8%、9.7%。
去年针对国际油价断崖式下跌、主要经济指标负增长的被动局面，坚持把稳油增气作为保增长的首要目标。境内生产原油 508.9 万吨，下降2.97%；产气7.47亿方，增长31.05%。农业产业稳步发展，粮食产量5.5万吨；苹果产量2.8万吨，产值突破亿元。服务业发展总体向好。新增市场主体1584户，培育“四上”企业10户。完成社会消费品零售总额12.3亿元，增长10.7%。实现非公经济增加值31.05亿元，占GDP比重17%。
2016年目标
在困难前所未有的环境下跳起摸高
2016年是“十三五”开局之年。按照县委十九届七次全会的部署，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%，固定资产投资增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和11%，社会消费品零售总额增长10%。
徐步亮表示，目标与省市和志丹县前些年相比并不是很高，是一个在困难前所未有的环境下跳起摸高的目标。
因此，要扎实推进供给侧结构性改革要求，聚焦去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五项任务，以经济转型为主线，抓好稳油增气、产业转型、脱贫攻坚、城镇和生态建设、民生保障、社会治理等重点工作，不断提升经济社会发展质量，确保实现“十三五”良好开局。
“十二五”成就 综合实力跃上新台阶
徐步亮在报告中指出，总结2015年，可以说困难比预料的多，结果比预想的好，总体上实现了“十二五”的平稳收官。
五年来，全县上下坚持以统筹城乡发展为总揽，大力发扬功成不必在我和低调务实不张扬的作风，顶住压力，坚定信心，主动作为，埋头苦干，有效稳定了发展大局，在艰难中取得了一系列新成就，使志丹发展又站在了新的历史起点上。这五年，最显著的成就是综合实力跃上新台阶。
“十二五”期间，全县国内生产总值年均增长6.3%；固定资产投资突破200亿元大关，是“十一五”末的2.9倍；地方财政收入年均增长10.02%；社会消费品零售总额年均增长14%，较“十一五”末增长1.2倍；城乡居民收入相继突破3万元和1万元大关，较“十一五”末翻了一番,年均分别增长13.92%、15.43%，收入差距逐年缩小。连年跻身西部百强县、陕西十强县行列。
“十三五”规划 推进脱贫攻坚等四大工程
“十三五”是志丹县推进结构调整和转型发展的关键阶段，也是全面建成小康社会的决胜时期。徐步亮指出，全县“十三五”发展的总体思路是：贯彻落实“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚定实施“统筹城乡、优化结构、转型发展、富民强县”战略，着力构建产业与城镇两大体系，做好工业转型、苹果富民、三产突破三篇文章，推进脱贫攻坚、教育惠民、生态环保、宜居城镇四大工程。
主要预期目标：国内生产总值、固定资产投资、地方财政收入年均分别增长5%左右，城乡居民人均可支配收入年均分别增长10%、11%左右，2020年与全国人民同步够格步入全面小康社会。
从11个方面发力确保良好开局
华商报讯（实习记者 郭强）2016年是“十三五”开局之年，志丹今年将从11个方面着力发展，确保“十三五”良好开局。
11个重点方面主要涉及工业、农业、重点项目建设、现代服务业、扶贫、城镇服务功能等内容。按照“保、促、稳、增”的思路，积极主动与油气企业对接生产任务、争取投资计划，力争全年原油产量稳定在500万吨以上，天然气突破10亿方。安排新建项目43个、续建项目23个，概算总投资23.5亿元。继续争取延长集团和长庆油田在志丹县扩大油气产能和能化项目投资，支持电力企业完成中低压增补项目，启动两条110千伏输电线路和武沟输变电工程。同时，还将重点突出工业转型，按照集群化、园区化发展思路，推动工业转型实现新突破。一是在天然气加工利用上做文章。二是在陶土资源开发上下功夫。三是在风能和光能利用上求突破。四是在农产品加工上再拓展。继续实行县级领导帮扶工业企业制度，完善园区基础设施，支持企业做大做强。
志丹县将加大对苹果产业投入，新建果园1万亩，挂果园面积突破9万亩，产量达到5万吨以上。同时，已发展旅游业发展三产的主引擎。大力实施退耕还林、天然林保护、三北防护林等林业重点工程，全年新造林6.5万亩，绿化公路160公里。启动环县城生态林带建设，年内造林0.8万亩，逐年向外沿推进。开工建设黄地台水库、启动麻子沟水库前期工作。启动王窑库区生态环境综合治理工程，采取改厕、垃圾和污水集中收集处理等措施，确保库区水体安全。建成王窑库区“六闸六坝”。
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