志丹县防火办全力确保森林资源安全
赵韦实习生刘溪
近年来，志丹县防火办紧盯构建“生态大县”战略目标，遵循“预防为主，积极消灭”的护林防火工作方针，全民动员，齐抓共管，大力采取“四个强化”，努力实现“四个到位”。护林防火工作成效显著，取得了连续25年无森林火灾的良好成绩，确保了全县森林资源安全。先后荣获“全省森林防火先进单位”、“全市森林防火工作先进集体”、“全县安全生产工作先进集体”、“陕甘两省子午岭护林联防先进单位”、“志丹县文明单位”等多项荣誉。
强化组织领导，确保责任到位。坚持把森林防火工作纳入年度目标责任考核范围，严格按照“五条标准”要求，全面落实地方行政领导负责制和部门分工责任制，有效推行“五包”管理模式（即局长包全局、乡镇长包乡镇、林场场长包全场、林业派出所所长包辖区、护林员包责任区），认真落实“行政一条线”（即县、乡、村、组）和“林业一条线”（即
局、场、辖区、责任区）双轨防火责任制，自上而下层层签订护林防火目标责任书，实行划段分片包干，明确职责范围，切实把护林防火责任落实到山头、地块、人身，形成了山有人管、林有人护、火有人防、责有人担的联防网络体系，为切实做好护林防火工作、确保森林资源安全提供了坚强的组织领导保障。
强化宣传教育，确保认识到位。坚持将宣传教育作为落实“预防为主”方针的重要举措，采取“点、线、面”相结合，进一步加大宣传力度，努力做到“四结合”，即长期宣传与重点时段宣传相结合；普遍宣传与重点区域相结合；全面宣传与重点人群相结合；常规宣传与专题宣传相结合，不断增强全民防火意识。各乡镇、林场均在辖区重点路口和区域设立了标语墙、牌，出动宣传车辆深入村组开展护林防火宣传教育工作。各有关单位以《森林法》、《森林防火条例》等为内容，专门录制宣传碟片，出动宣传车辆，深入
各乡镇、林场、村组巡回播放，效果明显。去年以来，全县累计刷写固定标语270余条，设定防火警示牌38处，发放宣传资料5万余份，张贴市、县政府防火戒严令、防火公约及入山须知9500余份，悬挂护林防火宣传横幅60余条，各中小学校上防火知识课20节，发送宣传短信10000余条，出动防火宣传车辆65台（次），召开护林防火专题会议30余场（次），群众受教育面达到95%以上，做到了家喻户晓，人人皆知。
强化机制创新，确保措施到位。一是完善应急预案。坚持“突出实际，便于操作”的原则，修订完善了森林火灾处置应急预案，全面落实组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络和后勤保障等各项扑救准备工作，建立了县、乡、场联合、群防群治、专群结合、标本兼治的防火工作机制。二是严格火源管理。坚持“疏、导、堵”结合，“打、防、控”齐管，在防火期全面封山戒严，实行封闭式管理，对进山
入林人员进行造册登记，严禁盲流闲杂人员和行为失常人员带火入山。对林区生产性用火实行严格审批制度，禁止野外吸烟、烧荒积肥、烤火取暖、烧荒开垦等非生产性用火。在重点时节，对重点地段，落实专人管护，实行严防死守，彻底消除各类火灾隐患。三是强化队伍建设。牢固树立“以人为本，科学扑救，安全第一”的思想，积极调整充实县级专业消防队员及乡镇、林场半专业扑火队员，适时开展扑火实战演练，防火期全县各专业半专业消防队伍原地值守待命，全面进入战备状态，做到了召之即来、来之能战、战则能胜。四是加强督导。每年在关键时期，及时成立检查督查组对各乡镇和林业相关单位森林防火工作全面检查，对检查出的火险隐患及时发放《火险隐患整改通知书》，要求限期整改，防患于未然，确保了森林资源安全。
强化资金投入，确保保障到位。为满足护林防火工作需要，志丹县及时调整财政预
算，增加县防火办工作经费，并予以足额拨付到位。同时，为县防火办配备防火指挥车、防火宣传专用车、应急扑火运兵车各一辆，有效保障了护林防火各项工作的顺利开展。县林业局、防火办经多方争取筹措资金，对林区防火道路、各类扑火机械和器材进行了全面检修和维护；各乡镇、林场想方设法，积极协调，全力解决一线防火队员就餐、住宿、乘车等问题，全面做好森林防火后勤保障工作。此外，针对今年降雨较多，林区防火通道受损严重，各乡镇、林场自行对防火道路进行了维修，加大防火宣传和基础设施建设资金投入，为护林防火工作顺利开展提供了雄厚的物质保障。
站在新的发展起点，志丹县防火办将不断强化措施，改进不足，凝聚合力，扎实工作，努力推动全县护林防火工作再上新台阶，为确保森林资源安全，促进生态文明做出新的贡献。G⑧
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