志丹县地税工作呈现“十大亮点”
本报讯（王刚赵韦）打造和谐地税，推动科学发展，志丹县地方税务局始终将发展作为第一要务，深入贯彻落实科学发展观，紧扣组织收入中心，突出税源专业化管理和行政规范化管理，抓好纳税服务、纳税评估、信息管税工作，推进依法行政建设、干部队伍建设、地税文化建设、党风廉政建设，各项工作扎实有效，呈现出“十大亮点”：
亮点一：加大税费征缴力度，收入总量创历史新高。近年来，志丹县经济保持平稳较快增长，为地税收入增长提供了坚实的税源基础。县地税局紧紧围绕组织收入中心，结合工作实际，强化收入工作措施，超额完成了各项收入任务。2012年，共组织入库税费收入139084万元，收入总量首次突破13亿元，同比增长25%，比上年净增收27979万元，其中税收收入110961万元，教育费附加4480万元，社保费9712万元，基金13931万元。完成县本级收入81287万元，占地方财政收入比重达40.64%，税费收入在全市排名第四位，税费收入规模、增速均创历史新高。
亮点二：加强税源专业化管理，专业化改革初显成效。认真贯彻落实省、市局税源专业化管理精神，制定了《全县地税系统税源专业化管理实施方案》，结合税源实际，打破原有机构限制，分设了1个重点税源管理分局和5个专业化管理分局，成立了纳税服务中心等新机构，建立了“征、管、评、查”四位一体的税收征管新格局，促使税源专业化管理工作积极稳妥推进。同时，认真做好税源、税种管理和监管工作。强化服务业和建筑业税收分析和征管工作，积极开展房
地产税收专项检查，逐步实现了税收的科学化、精细化、专业化管理。
亮点三：加快行政规范化管理步伐，机关行政效能稳步提升。结合实际，该局重点推进机关行政规范化管理，修订完善了机关工作制度，组建了专门的信息员队伍，定期开展专业税收知识培训。严格控制行政经费的支出规模，积极推进“三公”经费公开，严格执行经费支出预算指标要求。对各基层单位的固定资产进行了实地核查和清理，进一步提高了资产的使用效率。根据税源专业化管理工作要求，结合被考核单位的职能和特点，对年度目标责任考核指标、考核内容、考核办法进行了重新调整，强化了日常督促检查，淡化了年终一次性考核，使目标责任考核更加科学合理。
亮点四：积极开展纳税评估工作，“过滤网”作用明显发挥。为推动纳税工作健康发展，该局强化措施，科学谋划，印发了《2012年纳税评估工作实施方案》，印制了百余本纳税评估培训资料，邀请专业人员对纳税评估理论及实践进行了培训。全局上下步调一致，统筹安排，扎实开展日常评估和专业评估，对全县249户次纳税人纳税情况进行评估。通过纳税评估工作的深入开展，为进一步强化税源管理，降低税收风险，减少税款流失，不断提高税收征管的质量和效率起到了重要的推动作用。
亮点五：优化纳税服务手
段，纳税服务软实力不断增强。按照“各级党政更加满意、社会各界更加满意、纳税人更加满意、上级组织更加满意”的“四个更加满意”标准，该局着力优化服务手段，不断丰富服务内容，积极开展“纳税服务明星”评比活动，推进全职能窗口建设，不断简化服务流程，缩短审批时限。继续实行“局领导包户”工作机制，为纳税人宣讲税法，提供合理化建议。紧紧围绕“税收·发展·民生”宣传主题，制定了税收宣传方案，发放宣传资料，广泛开展税收宣传工作。认真执行各项税收优惠政策和减免税政策，用税收政策促进县域经济结构调整，培植壮大税源。
亮点六：积极探索信息管税新途径，信息管税工作扎实推进。按照省、市局信息化建设工作部署，该局全面推广应用网上办税、批量扣税、电子评定税等系统，大力推广应用存量房交易计税价格评估系统。在全市范围内率先完成了辖区285户企业纳税人网上办税资格认定、三方协议签订、数据审核和录入等工作任务，实现企业纳税人网上办税100%，并顺利完成30户卷式网络在线开票推广任务，成功实现个体批量扣税、电子评定税模块的正常运行。同时，聘请中介机构按照省财税部门提供的基本模板，对存量房进行数据采集、估价分区、建立标准房价格库、测算估价参数及修正系数，促使信息化水平不断提升。
亮点七：强化依法行政建
设，促使行政水平稳步提高。认真落实《征管法》及其实施细则和相关法律制度，进一步规范税收自由裁量权使用，重点对发票管理、减免税审批、外出经营活动管理、房地产税收和个体定税、强制执行措施等重点环节进行规范检查，最大限度地化解执法风险。同时，将案件查处作为推手，在做好日常稽查工作的基础上寻找突破口，在原油开采业、建安业、房地产行业、服务业等重点行业开展专项检查。认真执行大额减免税和重大税务案件集体审批制度，坚决制止超越税收管理权限审批减免缓税和变相减免缓税。
亮点八：抓好干部队伍建设，地税事业发展基础更加牢固。狠抓班子建设，该局不断提高基层班子的创新能力、决策能力、驾驭税收工作的能力和抵御腐蚀的能力，增强班子的凝聚力、创造力和战斗力，达到了政治上的高度一致，思想上更加创新，思路上更加清晰，目标上更加明确，工作上形成合力，落实上一抓到底的目的。扎实推进基层组织建设，深入开展“为民服务、创先争优”活动，通过中心组学习、交流研讨、外出考察、下基层接访调研等多种方式，使创先争优的过程成为为民服务的过程。按照“健全机制、因需施教、突出重点，兼顾长远”的思路，扎实开展干部队伍业务培训，努力提高依法治税的能力。
亮点九：推进地税文化建设，干部职工文化素养显著增强。为营造人心思进、全员尚学的良好风气，该局制作了宣传展
板、宣传品，因地制宜对图书阅览室、荣誉陈列室进行充实和靓化。不断丰富干部职工文化生活，举办了第九届职工运动会、喜迎“十八大”和庆祝地税成立十八周年演讲比赛等系列活动，培养了干部职工健康的生活情趣，营造了积极向上的工作作风。关爱在岗干部职工，通过开展邮寄“生日祝福卡”、子女上学帮扶计划、全员心理问卷调查、文化健康保健专题讲座等活动，为干部职工提供精神福利，努力打造特色鲜明的志丹地税文化品牌。
亮点十：全面加强党风廉政建设，惩防体系建设成效明显提高。坚持以构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标，该局切实把党风廉政建设责任制作为头等大事来抓。县局党组书记与基层税务所长层层签订责任书，局党组对县局机关和基层所进行了明察暗访抽查。在党员干部中广泛开展党纪政纪条规、廉政风险防范、反腐倡廉理论调研等为主要内容的教育活动。2012年全局共进行党风廉政教育12次、领导干部讲廉政课20多场（次）、预防职务犯罪讲座2次，观看廉政专题教育片10多次，营造了廉洁从税的良好氛围。
科学发展永无止境，奋进脚步永不停息。在全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，志丹县地税局深入贯彻落实党的十八大、全市地税工作和全县经济工作会议精神，以组织收入为中心，深化税源专业化管理改革、纳税服务、依法行政、队伍建设、党风廉政等各项工作，努力实现收入突破、管理突破、作风突破，奋力开创志丹地税事业科学发展新局面，为建设“富裕志丹、文明志丹、幸福志丹”做出新的更大的贡献！ B⑧
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