倾心竭力践行承诺——市政府办理人大代表建议工作综述
人大代表的建议反映着人民群众的心声，每一件建议、批评和意见都是人民群众对政府工作的重托和企盼。市三届人大五次会议和市三届人大六次会议上，市人大代表紧紧围绕和谐发展主题，提出了许多积极中肯的建议。2010年，市政府系统共承办市三届人大五次会议代表建议93件；2011年，市政府系统共承办市三届人大六次会议代表建议145件，这些建议内容涉及农业产业化建设、红色旅游发展、道路交通事业、城区教育问题、城市建设管理等方面。代表意见、建议情真意切；政府办理建议踏实认真，共同为推进跨越发展、构建和谐延安尽心献力。
2010年，市政府系统共承办市三届人大五次会议代表建议93件，其中：已经解决的37件，正在解决或列入计划准备解决的50件，因条件或政策限制留作参考的6件。对市三届人大五次会议正在解决或列入计划逐步解决的50件建议，市政府再安排、再部署，已经解决或所提建议已有规定，承办单位明确说明了有关情况的42件；正在解决或列入计划逐步解决的8件；其它6件建议，市政府将督促相关部门继续抓好落实。2011年，市政府系统共承办市三届人大六次会议代表建议145件，分别由31个部门单位具体承办，以对代表高度负责的态度，市政府倾心竭力，做了大量积极有效的工作，所有建议全部在规定时限内完成了办理任务。
细细解读这些数字，我们可以感触到市政府及有关部门认真解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的拳拳
爱民心，也可以感受到政府部门践行承诺，改进工作，对代表、对人民高度负责的精神。
2011年市“两会”结束的当天，市政府就召开了交办工作会议，对办理工作进行了具体安排部署，提出了明确要求。市政府办公室印发了《关于2011年市政府领导领办人大代表建议和政协委员提案的通知》，确定了11件重点建议由市长、副市长领办。在办理过程中，市政府梁宏贤市长及各位副市长对办理工作高度重视，多次过问办理情况，推动了办理工作的顺利开展。对于办理过程中存在的问题，市政府办及时研究解决，并将办理工作列入年度目标责任考核内容。各承办单位成立了办理工作领导小组，实行责任到人、专人办理的工作制度，做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保办理工作责任落到实处。由于各级领导高度重视，办理积极，措施得力，市政府系统办理工作呈现出时效性强、质量好、代表满意率高的特点。
为了畅通沟通渠道，增强办理实效，市政府及各承办单位把办理人大建议的过程始终作为了解民意、体察民情、集中民智、凝聚民力、推动延安科学发展的过程，不断创新办理方式，努力提高办理实效。各承办单位在做好书面答复的同时，积极采取协商办理、现场办
理、请代表参与办理等有效形式，既提高了办理质量，又密切了与代表的联系，增进了相互理解和支持。市交通局、市城管局、市住建局等单位在办理过程中，注重与代表的沟通，邀请建议代表召开专题座谈会，一件一件进行答复，当面听取各位代表的意见和建议，共同探讨办理途径和办法。
市三届人大六次会议后，市政府办公室及时下发了通知，对办理工作提出了具体要求。各承办单位按照市政府要求，先对建议办理情况提出征求意见稿，待代表签注明确意见后再进行正式答复。各承办单位认真贯彻执行《市政府办理人大建议政协提案工作规定》，坚持和完善领导班子全员抓办理、办前办中办后三见面、先征询后答复、答复函一把手审签等制度，办理工作走上了规范化轨道。
市政府督查室坚持对办理工作进行动态跟踪、及时协调和督促落实。对部门单位在办理工作中存在的问题及时予以协调，对办理工作不规范的给予指导，对进展缓慢的予以督促。2011年5月11日至20日，由市政府督查室牵头，组织市监察局、市法制办等部门，对市政府系统人大代表建议办理情况进行了督促检查。发挥《延安市政务督查通报》作用，共编发8期有关办理
工作的《通报》，起到了交流经验、推动工作的目的。督促指导各承办单位组织召开办理座谈会，充分听取代表对办理工作的意见和建议。2011年11月份，督查室集中一个月时间开展“回头望”活动，对各承办单位的办理情况进行了一次全面督查，确保办理工作落到实处。
一个个建议和意见的落实让广大市民得到了实实在在的好处。“关于在城镇居民中实行养老保险的建议”建议的落实，催生了《延安市城乡居民社会养老保险试行办法》的出台，这对于完善榆林市社会保障体系、实现基本公共服务均等化具有重要意义。为落实“关于筹建市实验幼儿园的建议”的建议，榆林市计划从2011年至2013年，在市区新建标准化幼儿园15所。目前，总投资4600万元的延安市实验幼儿园项目已于2010年10月立项；从2011年秋季开学起，全市实施学前一年免费教育，公办幼儿园保教费全免，民办幼儿园按照公办幼儿园保教费标准予以减免，并对家庭困难的幼儿补助生活费；2012年，全市将实施统筹城乡教育项目，加快县城和重点镇学校、幼儿园建设，计划新建、改建幼儿园81所。为落实“关于加快落实优先发展公交政策”的建议，2011年市政府制定出
台了《关于优先发展城市公共交通实施意见》，市区新购置了68辆天然气环保公交车，延伸了6条公交线路，设立了7条无人售票线路，调整了4条线路运行方向，96辆公交车安装了GPS自动报站系统；2012年，将加快公交客运资源整合步伐，力争完成市区公交资源整合工作。为了落实“关于建立北部山地果树试验基地”的建议，市农业局先后3次赴安塞、志丹进行实地考察、调研，经市政府研究，已在志丹县建立了北部山地苹果试验基地，并于2011年11月18日在志丹县张渠乡张渠村举行了北部山地苹果试验基地揭牌仪式。按照试验基地规划，5年后试验基地苹果亩产将达到2000公斤，优果率将达到85%以上……一个个关乎民生民情、代表人民意愿的建议和意见的落实，真正体现了政府让代表满意、让群众满意的办理宗旨。
2012年是榆林市全面贯彻落实市第四次党代会精神的开局之年，也是三年转型发展的起步之年，做好今年工作意义重大。新形势下，人大代表建议意见办理工作显得更为重要，市政府将进一步发挥代表参政议政职能，凝心聚力，同心协力，不断推动办理工作开创新局面，切实践行承诺，造福于民。
本报记者张春鸽
新闻推荐
合会主席。郝宝仓，男，1956年6月生，汉族，陕西子洲人，1980年3月参加工作，无党派，大学学历。县城建局副局长，政协志丹县委员历任志丹县计委、城建局干事，会副主席，志丹县政府副县长，延安市工商业联合会会长。20...
志丹新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是志丹县这个家。