在希望的田野上 —志丹县优化结构转型发展侧记
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从二元结构桎梏到城乡一体化突破，从“一业独大”到“多业支撑”，从“传统”到“现代”，从粗放式发展到建设资源节约型和环境友好型社会，从“县富民穷”到“富民强县”——面对转型发展的“考验”，屹立在陕西乃至整个西部的经济强县，又一次率先突破。
探究一个“油主沉浮”的资源型经济强县，是如何实现富民强县、可持续跨越发展的？有着红色之都、将军故里美誉的志丹给出了这样的答案：优化结构转型发展！
思路转型——以统筹城乡发展总揽发展全局，推进农业现代化、县域工业化、城乡一体化，建设资源节约型和环境友好型社会
2010年实现生产总值138.6亿元，境内原油年产量达到486万吨，“十一五”以来完成固定资产投资231亿元、城镇化水平由36.2%提高到48.3%、林草覆盖率达70%以上……一个个激动人心的数字不是“自豪”的资本，而是前进的动力。“我们要紧紧抓住资源开发繁荣期也是转型发展的最佳期这一机遇，利用目前良好的政策及发展环境，赢得主动，坚定不移地调结构、转方式，在复杂的发展形势和激烈的竞争局面中迎难而上、扬长避短，打造一个全新的志丹”。县委书记白小平的态度十分明确。
突破自我才会拥有未来，志丹的转型发展突出一个“闯”字，所谓的“闯”，主要是指思路观念的转变。志丹这样一个资源型经济体，发展后劲靠什么？靠的就是优化结构、转型发展，坚定的态度，缘于县委、县政府对转型的清醒认识和高瞻远瞩的思维。
转型发展既是志丹后继发力的希望，也是可持续发展的必然选择。发展空间上，随着资源开发总量不断下降，再不转将无资源可用；发展方式上，传统的农业、服务业等，在竞争日益激烈的社会中将无法立足；百姓的期许上，“县富民穷”始终是志丹人的“心病”。正视问题，志丹决然踏上了坚定转型的征途——以统筹城乡发展为总揽，致力于破解城乡二元结构，推进农业现代化和县域多元工业化进程，建设资源节约型和环境友好型社会。
思路引领着出路。在城乡一体化上，在新农村新建、改造或搬迁自然村548个，农村水、电、路、讯，通村率100%的基础上，今年以“138”（1个县城、3个重点镇和8个新型农村社区）工程为起点，逐步推进城镇承载体系、产业支持体系和公共服务体系建设， （下转第七版）
柴志应曹东良
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