五载跨越写华章
(上接第一版)跨越发展的五年,数字印证了志丹发展的足迹。2006年10月召开的志丹县十八次党代会确立了“工商兴县、产业富民、城镇带动、项目支撑、科教奠基、跨越发展”战略,提出了奋力打造生态大县、文化名县、经济强县,建设富裕文明和谐新志丹的目标。五年的跨越发展,富裕、文明、和谐新志丹亮点叠现,生态大县、文化名县、经济强县抒写的淋漓尽致……
富裕志丹:五年来志丹县综合实力大幅提升,城乡面貌发生巨变,人民生活显著改善。2010年实现生产总值138.6亿元(人均达到13700美元)、地方财政收入15.45亿元,五年均翻了一番多,年均分别增长19.7%、15%,增幅高于全省、全市平均水平。坚持实施以城带乡、城乡联动、整体推进的城镇带动战略,全面加快城乡基础设施建设,实施了县城堤防、河滨公园、城南新区、城北新区、教育园区、工业园区和小城镇建设、新农村建设等一大批重点项目,完成固定资产投资231亿元,是“十五”的6.2倍。县城规划区面积由5.4平方公里拓展到16.4平方公里,城北文教区、城南工业区、城中行政商贸区的城市框架初步形成;城镇化水平由36.2%提高到48.3%;新建、改造、搬迁自然村548个,川道地区新农村建设任务基本完成;城乡饮水、交通、电力、能源、收视、信息、通讯条件极大改善。五年投入民生资金27亿元,是“十五”的3倍,在全省率先推行12年免费教育和农村养老保险,全面推行了城乡居民合作医疗,各项社会事业协调发展,社会保障体系不断完善,新增城镇就业4566人,1.5万人实现脱贫,建成保障性住房27.3万平方米,“五大保险”扩大覆盖,“两个低保”应保尽保,弱势群体得到及时救助,助残、敬老、慈善事业全面发展。2010年实现城镇居民人均可支配收入18978元、农民人均纯收入5116元,五年分别增长1.5、1.3倍,年均分别增长20.3%、17.6%。
文明志丹:志丹县坚持政治文明与精神文明齐头并进,干部群众心齐劲足,综合环境极大改善。在民主政治建设上,四大班子精诚团结,合作共事,积极履职,相互理解支持。县委能够充分发挥总揽全局、协调各方的作用。县人大及其常委会积极履行法律监督和工作监督职能,全面发挥监督、支持、促进作用。县政府着力建设服务、责任、法治政府,充分履行经济调节、市场监管、公共服务、社会管理职能。县政协积极汇聚力量、协调关系,有效履行政治协商、民主监督、参政议政职能。工、青、妇等群团组织积极发挥联系群众的桥梁和纽带作用。统战、民族、宗教、老干部和关心下一代工作也取得了新成就。全县上下形成了齐心协力谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。在精神文明建设上,以“双创”为载体,大力度推进环境卫生综合整治,深入开展文明、卫生、和谐系列创建活动,努力提升公民的思想道德素质,探索建立巩固“双创”成果长效机制,现代、文明、健康的生活方式逐渐成为共识,“山青水秀、城市靓丽”成为志丹的新名片,人居环境极
大改善。
和谐志丹:五年来,志丹县在维稳综治卓有成效,社会管理不断加强,矛盾纠纷得到及时化解。以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为抓手,全面加强社会治安综合治理,在全市率先推行领导干部大接访,一大批突出问题得到及时有效化解;大力开展“五五”普法和法治县创建工作,畅通司法渠道,审判机关、检察机关依法独立行使权力,依法治县水平和公民学法守法意识不断提高;深入推进平安志丹建设,始终高扬严打旗帜,坚持开展社会治安专项整治和安全生产隐患排查整改,严厉打击偷贩原油、“两抢一盗”、黄赌毒等违法犯罪行为,扎实做好防范和处理邪教工作,建立健全应急管理体系,党管武装和民兵预备役工作得到强化,社会大局保持和谐稳定。
生态大县、文化名县、经济强县全力推进。在生态建设中,志丹扎实实施退耕还林、三北防护林、天然林保护等重点项目的同时,狠抓了县城“两山”生态景观林、303线百里长廊、明星流域和绿色通道、新农村“三化一片林”等重点区域绿化工程,逐步形成了点、线、面相结合的城乡立体绿化网络。新造林51.2万亩,绿化公路2800公里,森林覆盖率达32%,林草覆盖率达70%以上,志丹大地基色真正实现了“由黄到绿”的历史性转变。文化事业繁荣发展。打响叫亮“红都志丹、将军故里”两张名牌,旅游文化产业培育取得突破,“五山一寨一峡谷”旅游开发加快实施;三级文化阵地建设进一步加强,群众性文体活动形式多样、内容丰富多彩,呈现出各尽所乐的幸福场景;中小学校园足球成为全国试点;组建了3个文艺团体和5个文化协会,文艺创作和史志工作得到加强,出版了《志丹书库》,成功推出了大型民歌舞剧《挂红灯》《兰花花》等一批精品力作,舞蹈《陕北汉子》荣获第九届全国舞蹈大赛二等奖,文化软实力得到提升。经济实力显著增强。连续7年蝉联陕西十强县、西部百强县。以“果菜羊粮”为主导的农业特色产业加快发展,以油气开发为龙头的工业经济稳步增长,以旅游商贸为引领的第三产业蓬勃发展。2010年境内原油年产量达到486万吨,天然气开发取得实质性进展;苹果总面积达到11.4万亩,养殖专业户达到1673户,大、弓棚总量达到7671棚;旅游业综合收入达到7713.9万元;五年引进资金27.7亿元,新增个体工商户4292户、私营企业361家,新增注册资金32.59亿元。
时光荏苒,岁月当歌,这五年成为志丹可歌可贺的五年。跨进“十二五”,新的征程再次起航,新的战鼓又一次擂响,志丹县新一届领导班子将带领全县人民,站在新的起点上,大力实施“统筹城乡、优化结构、转型发展、富民强县”战略,着力推进农业现代化、县域工业化、城乡一体化,率先实现城乡统筹,奋力向全国百强县,努力建设富裕志丹、文明志丹、幸福志丹目标豪情迈进。A⑧
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志丹新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离志丹县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。