志丹：变化图景见证发展轨迹 ——探寻西部大开发十年志丹县的发展之路
引子：2001年3月，九届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》对实施西部大开发战略进行了具体部署。距今已经整整十年了，这堪称“黄金10年”的进程中，被誉为中国革命“红都”的志丹县是如何抓住这一千载难逢的历史机遇，迎难而上，实现跨越发展的呢？
十年前，西部大开发轰
然启动，一个“大”字席卷西部大地，激励着西部各省市县区加快发展斗志。位于白于山区的志丹县抓住这一历史机遇，沐浴着西部大开发的东风，激流勇进，用巨笔描摹出一幅幅跨越发展的变化图景。
经济指标图：全线飘红，挥写出一条条上扬直线
志丹县属于全国592个贫困县之一，在西部大开发
中，该县经济发展逐步迈上了历史的快车道，从1998年财政收入首次突破1亿元以后，经济指标就全线飘红，直线上扬。2000年财政收入达到1.6亿元；2001年财政收入突破2亿元，2005年财政收入突破10亿元，达到14.9478亿元；2006年财政收入突破20亿元，达22.3亿元；2009年，全县财政总收入完成27.33亿元，地方财政收入达到14.01亿元。连续
五次蝉联“西部百强”（17位）、六次“陕西十强”县（4位），入围全国最具区域带动力中小城市百强，成为全省15个经济管理扩权县之一。经济指标的一次次惊人跳跃，使该县一举成为引领全市经济社会的“火车头”。
农业产业图：规模彰显，弹奏出一曲曲增收音符
西部大开发政策实施以
来是志丹县农业发展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多的10年。实现了“灯亮了、路畅了、地平了、水清了、山绿了、村美了、人富了”的目标。2000年全县农民人均纯收入1398元，2009年底达到4190
元，10年净增2792元。该县每年都投入超过了2亿元的“三农”资金，重点支持新农村建设、扶贫开发、基础设施建设和农业产业发展，财政支农支出名列全省第一。同时，积极推进农村经济结构调整，制定了涵盖农业生产7方面24条惠农政策，大力实施“22211”产业富民工程，围绕“主攻草畜业、突显棚栽业、培育林果业、做精小杂粮、拓展劳务业”的思路，农民增收渠道明显拓宽。彻底改变了过去“山保安，尽高山”单靠种粮增收的状况。 （下转第二版）
柴志应 曹向明
新闻推荐
本报讯（记者房佳实习生赵媛）在纪念中国关心下一代工作委员会成立20周年之际，中国关心下一代工作委员会和中央精神文明建设指导委员会办公室决定，对全国关心下一代工作先进个人和集体予以表彰。延安市...
志丹新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是志丹县这个家。