延安：“问题墙+回音壁”夯实基层组织主体责任

　　本报讯（记者 李晓军）“问题墙+回音壁”制度是延安市宝塔区尝试夯实基层组织主体责任、提升党组织“两力两率”的创新之举，曾在全省乃至全国产生强烈反响。制度实施两年多来，一大批事关群众切身利益的问题得到解决，党群干群关系日益密切，党员干部的作风明显好转。

　　2015年7月，宝塔区“问题墙+回音壁”制度在冯庄乡康坪村试行，把乡村两级在组织建设、产业建设、脱贫攻坚、民生实事、民主管理、信访矛盾6个方面存在的突出问题，公示上墙，限期整改，广泛接受群众监督。通过两年的试行，“问题墙+回音壁”制度取得了良好成效。2017年7月，延安市委在全市基层党组织中全面推行“问题墙+回音壁”制度。

　　“有问题，你就提；交给我，你放心。”这是延安市富县立石村党支部建立“问题墙”时，村干部向全体村民亮出的服务承诺。与立石村一样，延安市各级基层党组织对“问题墙”上的每个问题都明确具体责任人，列出解决问题的“时间表”，对群众关心的热点难点问题优先解决；对因客观条件制约暂时解决不了的，向群众说明情况，并创造条件努力解决；对需要上级支持帮助的，上下联动、共同解决。

　　基层干部说，“问题墙”现在成了党员干部的“作风墙”。一面墙展示了干部的工作作风，体现了干部担当奉献、真干实干精神，促进了党风、政风和村风、民风大转变，也推进了农村基层党风廉政建设。

　　延安市宜川县党湾街社区居民刘宏伟提起家门口的柴火堆就头疼不已。他将这个问题提上了社区的“问题墙”。网格员赵娜作为整改责任人，第二天就协调机械、组织人员来打扫清理，附近几家居民也都来帮忙，问题很快得到了解决。刘宏伟高兴地说：“现在出门不用绕路，也不怕晚上被绊倒了，我们特别满意。”

　　“问题墙+回音壁”制度推行以来，延安市共梳理问题4.3万个，解决问题3.9万个，在提升基层党组织组织力、推动干部作风转变方面发挥了积极作用。

　　“问题墙+回音壁”制度以解决问题为落脚点，落实主体责任、切实履诺践诺，直接把党员干部的工作任务聚到一面墙上，晒在群众面前，让广大群众“看”，老百姓“评”，凝聚工作动力，倒逼作风转变，为追赶超越提供了作风保障，让群众有了更多获得感。

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