宜川政协：精准发力“拔穷根”
□ 记者 原登荣 实习生 曹凯
入冬后，对于陕北高原上的农村来说，已渐渐进入农闲时节。而宜川县云岩镇纳衣村贫困户李建文这两天却十分忙碌。今年8月份政府扶贫补贴的200只鸡开始产蛋，李建文每天需要按时喂鸡、适时收蛋。据悉，当地政协通过多方协调，对自己包扶的云岩镇贫困户进行免费培训、养殖补贴，通过***，大力推进苹果产业和养殖业，加快农民脱贫“拔穷根"。
精准认定，不让一个贫困户掉队
云岩镇纳衣村地处宜川县北部塬区，全村土地面积4000亩，而耕地面积不足一半，农民收入主要靠果业和外出打工，经济来源较为单一，是当地出了名的贫困村。
据宜川县政协主席康双全介绍，年家庭人均收入低于2950元是认定贫困户的首要条件。“家中拥有私家车，在外有商铺或购商品房，有家庭成员吃财政饭，家庭人员担任私企负责人，有家庭成员自费出国留学，有赌博、斗殴等行为的农村家庭，都不在此次贫困户的认定之列。"
在认定程序上，宜川县实行村上报、公示，乡镇核实属实后，上报县扶贫办。然后扶贫办还要进行第二次入户核实，核实无误后再进行最终公示。
宜川县政协作为宜川县包扶扶贫的成员单位，共有14名干部包扶云岩镇的21户贫困家庭。主席包3户，正科级干部包2户，副科级干部包1户。
康双全表示，第一次公示后，确定县政协包扶29个贫困户，但在扶贫办第二次审核中，发现其中有8户子女在吃财政饭，或者人均收入不符合标准。这8户的贫困户资格随即被取消。“***，贵在一个精字，不能让一个贫困户掉队。"
重在帮扶，既重输血更兼“造血"
李建文患有腰椎间盘突出症多年，不能下地干活，家庭日常开销、看病、两个娃上学的重担都落在了妻子一个人身上。2010年，李建文全家从纳衣沟搬上纳衣村，一次洪水冲毁了唯一通往他家田里的路。屋漏偏逢连阴雨，地也没有了。
康双全告诉记者：“李建文有病不能下大力气，搞养殖脱贫比较适合他家的实际，所以我们研究决定，免费扶植李建文家200只鸡苗，希望通过产业扶植，提高贫困户‘造血’功能。"
12月17日下午，记者来到李建文家，他正在鸡舍里收鸡蛋。提起现在每天都有收入进账，李建文笑得合不拢嘴。
李建文说，这200只鸡一个月前开始下蛋，每天能下120多个。现在都卖了1300元，这几天攒下的蛋还能再卖几百元，这样算下来，除去饲料钱，一年能收入1万余元。
帮扶到位，夯实经济发展基础
纳衣村地处塬上，位置较为偏僻，一遇下雨天，村上就成了“水泥路"，人想正常走路都难，何况是装了苹果的大货车。
要想富，先修路，要想吸引苹果客商，路不修不行。县政协了解情况后，投入146万元硬化了村里道路，并维修了纳衣沟生产路，让李建文等几户村民有地可种，纳衣村驶入了经济发展的快车道。
此外，县政协还帮助纳衣村建起了维修产业培训室，安装了果园护栏，征订农业类报纸和果园管理资料，并帮助200余户改造了屋顶，引水入户工程也已完成。在村容村貌建设上，安装了48盏路灯，并对巷道实施了绿化，总投入达到1200余万元。
为了让纳衣村的扶贫工作落到实处，县政协与帮扶干部签订了目标责任书，主要领导全年进村帮扶5次，并设“第一书记"驻村开展工作，时间不能低于100天。
如今的纳衣村正在蜕变，用康双全的话说就是：“纳衣村已经从一个贫困村向小康村迈进了一大步，未来村民的生活将越来越好。"
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