贴近大地温暖群众
（上接第一版）党的群众路线教育实践活动伊始，宜川县各级领导率先垂范，按照“党员干部沉下去、困难问题找准确、服务措施落实处、工作效果看得见”的要求，迅速落实了县级领导每人联乡镇促作风转变、科级干部联村组抓专业社建设、普通党员干部联户帮困难群众致富”的工作制度。他们大力推行“党委加服务体系”工作模式，通过落实“乡村两级代理服务制”，完善了县、乡（镇）、村服务体系，架起了服务群众的桥梁。
“让我们的县级领导干部走出办公室，真正融入群众家庭，让群众真正感受到什么是‘贴心服务\’、什么是干部群众如亲人般心连心！”县委书记左怀里一番话道出了工作的真谛。3月份以来，县委书记左怀理多次深入街道办社区，搞调研、听意见，打通了沟通服务群众“最后一公里”。在掌握群众办事不方便的实情后，带领相关部门负责人现场办公，限时修建了街道办便民服务中心和中山社区服务中心，集各项服务事项于一体，使服务中心真正成为了高效、快捷的便民窗口。
在深入乡镇的调研中，该县的领导干部达成共识，即要设方想法让群众办事更方便。经过多次的讨论和研究，该县积极探索，全面推行了乡村两级代理服务制，在畅通群众利益诉求渠道和办事渠道上做文章，在解民忧、化民怨、济民困上下功夫。在乡镇，以创建服务型党委为重点，整合综治、司
法、民政、计生等职能站所资源优势，设立便民服务大厅，定期集中受理信访调解、法律援助、政策咨询、粮食直补、退耕还林、民政救济、农业技术指导及计划生育管理等事项，为群众提供“一厅式服务”，解决群众办事摸不着门、腿跑得多的问题。在村组，普遍建立便民服务室，由两委会班子成员和联村包村干部按周轮流坐班，代办村民申请的各类事项。在服务中，他们严格实行限时办理、承诺服务、首问负责、预约服务、办结公告和“销号”服务等制度，将受理的事项按照即办件、承诺件、补办件、上报件、建议件等进行分类，做到了统一受理、集中管理，分级办理、限期办结。
“自从镇上有了便民服务大厅，办事方便多了，地里活忙，现在一点也不耽误时间了。”“现在办事还能提前预约，能摸着门、找到人，路跑得少了、办事快了。”提起村上的便民服务室和镇上的便民服务大厅，秋林镇的村民们有说不完的话。
实干为民满足群众“心所盼”
摸准基层的实情，找到存在的问题，这是宜川县县长任建新一上任就给自己定下的原则。马不停蹄地调研、深入细致地了
解，仅仅一周时间，就掌握了全县12个乡镇1个街道办事处的第一手资料。
“农民对政策不够了解，应加强惠农政策的宣传”、“果业生产技术支持不够，应组织技术员深入果园”、“偏远村庄就医不便，应组织义诊活动深入贫困村”……在县长任建新的民情日志上，大到乡镇产业发展的出路、小到群众的寻医问药都清清楚楚地记载着。在与乡（镇）领导、干部多次探讨后，建好三支志愿服务队，成为了宜川县提升服务群众能力的一项主要工作。
于是，全县各乡镇整合各类技术力量，因地制宜建立三支志愿服务队，主动出击、组团服务，把服务触角延伸到千家万户。他们依托农综站，建立了以乡镇农业技术骨干和农民技术员、畜牧防疫员等为主体的产业技术志愿服务队；整合乡镇计生、民政、卫生、林业、土地等力量，建立了惠民政策落实志愿服务队；依托乡镇综治办，建立了以乡镇司法员、综治员和农村矛盾纠纷调处员为主体的矛盾纠纷调处志愿服务队。截至目前，全县各乡镇建立各类志愿服务队27支，主动服务群众375场次、受益群众达到30000多人次。
在这些服务队中，丹州镇大学生村官志愿者服务队一直备受大家好评：“年轻、能
干、有想法、有活力”，这是各级领导对这支年轻队伍的评价。丹州镇以大学生村官的专业特长、兴趣爱好、个人意愿为基础，组建了法律服务、义工服务、文艺服务、播报服务、果业服务等5个大学生村官志愿者服务队，下社区、到村组、进敬老院演出10余场，开展“送技术、送法律”活动4次，帮助群众疏花、疏果、套袋、卸袋、摘苹果、涂白、清园30多次。
成果惠民赢得群众“点赞声”
“镇上的技术员送技术进果园，我们得到的实惠多了。”“镇上的干部驻村办事，我们解决问题的渠道畅通了。”……一句句朴素的话语道明了群众对党员干部的评价。群众路线教育实践活动落脚点是要把关乎群众切身利益的事情办实办好，让群众得到更多实惠，宜川县在这方面做出了不懈努力。
秋林镇是该县县委组织部部长王晓春的联系点。为解决乡镇工作与群众生产“时间错位”的矛盾，他多次与镇上的干部研究，推行了“驻村夜访”制度，让干部利用晚上时间进村入户走访群众，变“群众上来找”为“干部下去访”，真诚倾听群众呼声，真情关
心群众疾苦，真心为群众破解难题。截至目前，该镇先后征集群众各类意见建议2365条，接待群众1268人次，代理服务事项1653件，办结1608件，群众满意率达到了98%以上。
如何把办好群众的事情落到实处，宜川县把推行四项便民服务制度作为重要抓手。一是推行了乡镇干部驻村工作制度。要求所有乡镇干部每周驻村开展工作不少于3天，从时间上首先保证党员干部融入群众、体恤民情、接受教育、转变作风。二是落实党员干部记联系服务群众工作日记制度。要求全县党员干部把亲身感受到的群众生产生活情况、群众急盼忧怨，还有干部自己如何作为的内容全部记录下来，总结工作利弊得失，更好服务群众。三是坚持村情户情档案管理制度。通过建立村情户情档案，准确掌握社情民意，既为各级领导决策提供依据，又切实增强工作的主动性和针对性。四是建立党员联户承诺帮扶明白卡制度。在党员干部联村包户中，全部印制张贴标明党员干部姓名、职务、工作单位、联系方式及帮扶对象、帮扶任务、帮扶措施、帮扶目标等信息的联系卡，实行挂牌帮扶，接受群众监督，确保把实事办好、好事办实，真正让群众满意。
俯首甘为孺子牛，真心实意惠百姓，这是宜川广大领导干部践行群众路线的生动写照。一桩桩好事暖民心，一件件实事惠民生，一句句感谢，一份份赞扬，是宜川县各级践行群众路线的最好佐证。 A⑧
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