妙笔匠心描绘丹州城建新画卷 宋延峰马永斌记者杜子龙
一进宜川城，一座新建的七层高的宝塔矗立在县城凤翅山顶，这是宜川县新的地标——文峰塔。在新建的朝阳小区里，初夏时节的清风，绿叶与鲜花齐舞，老人在中心广场上锻炼身体，孩子们在嬉戏追逐；美丽的凤翅山公园里，人来人往，成为市民和游客休闲娱乐的好地方……
现在宜川人说的最多的一句话就是：宜川变了，变得更加美丽，更加和谐和更具活力！
近年来，宜川抢抓全市统筹城乡发展的有利机遇，顺时应势，超前决策，把县城定位为山水园林型优秀旅游城市，把镇村发展定位于服务产业开发，坚持以产业为支撑，以项目为载体，狠抓城镇体系建设，城乡布局趋于合理，城乡面貌焕然一新，城乡一体化步伐明显加快。截至目前，宜川县域总面积2938.5平方公里，居住着12万宜川儿女，县城规划区面积达到18.5平方公里，建成区面积达到3.3平方公里；城区总人口达到5.2万人，建筑总面积186.75万平方米，市政道路面积达到84.25万平方米，绿地面积达到57万平方米，城区市政公用设施覆盖率均达到95%，人行道铺装率达100%，城区绿化覆盖率达到33%，林草覆盖率达到59.9%，城镇化率达到36.45%。
房屋征收工作稳步开展
用一位老城建人的话来说就是，这几年宜川城市的建设每天都有新变化。要有新变化，房屋征收工作既是重点，也是难点。今年以来，宜川县房屋征收工作稳步推进，为城市的新变化奠定了牢固的基石。
保障性住房建设成效显著
2008年以来，宜川县累计投资6.8亿元，累计建设保障性住房4322套，建成3498套，面积25.88万平方米，实现1750套廉租房分房到户，惠及城市中低收入千余户群众，圆满完成了住房保障建设各项任务。在2013年召开的全省保障性住房工作推进会上，该县喜获2012年全省保障性住房建设工作“十佳县”称号，获得省政府“以奖代补”奖励600万元，被延安市人民政府评为2012年全市保障性住房建设工作先进单位，获得市政府奖励300万元，并在省市通报表扬。宜川县党湾廉租房项目被中国海员建设工会、陕西省建设工会委员会评为陕西省保障性安居工程建设劳动竞赛优秀工程项目。为了加快保障性住房建设，启动实施了全市规模最大、标准最高的德馨园保障性住房小区项目，该小区规划占地147亩，投资4.6亿元，总建筑面积20余万平方米，可有效解决2038户居民住房问题。目前完成投资4.3亿元，全部建成，年底实现入住。小区规划有幼儿园一所、地下车库一座、配套商业用房1.1万平方米、活动广场、喷泉、景观小品、绿地草坪、林间小路，将致力建成一个现代型、生态型的人性化完美小区。另外，丹阳小区A区518套保障性住房建设，目前完成一层主体工程施工。
抒此豪情对苍穹，发奋图强不为名。如今，一个显山露水、绿色生态、功能完善、宜居宜业、和谐文明的新宜川正在崛起，12万宜川儿女正沐浴在新宜川的阳光下，朝着既定的目标前进着。
体育场位于县城中心地带，地势低洼，一刮风到处是黄土。体育场的改建摆上了宜川县的议事日程，体育场周边房屋征收共涉及土地总面积6894.95平方米，建筑总面积2.19万平方米；搬迁单位办公楼3栋及私人住户246户。到目前为止签订协议的私人住户共112户，征收总面积9000余平方米。
迎宾大道房屋征收共涉及房产面积1.5万平方米，土地面积1.36万平方米，涉及独院住户101户，企业6户。已签订协议的独院住户有17户。
作为县城的一条主要商业街，北关商业街改造关乎着很多群众和单位的切身利益，房屋征收显得尤为重要。北关商业街房屋征收共涉及3个单位，分别为：公路段、畜牧局、老区办。3家单位共征收土地面积3479.6平方米，建筑面积3643平方米；涉及私人独院住户10家，征收总建筑面积2157平方米，土地总面积2320平方米。现已全部征收完毕。土地已经拍卖，建筑物正在拆除中。
其他地块的房屋征收工作也在有条不紊地进行着。征收资金局土地面积共1129.05平方米，建筑面积899.4平方米。现已征收完毕，土地已进行挂牌出让。石沟坪东方小区共涉及被征收户6户，涉及土地总面积1621平方米，建筑总面积775平方米。由于6户对补偿标准存在异议，申请市行政复议办公室进行行政复议，6户要求在东方小区地块内重新划拨土地与其置换，目前正在与开发商积极协商中。
严格管控建筑市场管理
城市建设关乎万户千家，对于建筑市场行业的管理马虎不得。该局严格按照《陕西省建筑市场管理条例》，从资格审查、招投标、合同履行、质量安全、文明施工入手，加强了对建筑市场监督管理工作。2013年，全县建筑业增加值同比增长10.5%。
招投标工作是住建部门工作的又一重要工作，宜川县招标办严格按照规定开展招投标工作，共完成招投标项目27项，总投资4.04亿元，建筑面积13.89万平方米，其中：进入市交易中心18项，投资总额3.72亿元；在县上完成招投标工作9项，投资总额3151.4万元，监理招投标项目16个，中标价829.3万元，全部做到招标程序合法，备案材料齐全。另有4个招投标项目已经备案，正在办理招标手续。2013年，共开出行政处罚决定书26份，涉及9个单位，罚款共计49万元。
征收新型墙体材料专项基金62.9万元，基础设施配套费528.08万元，散装水泥23.27万元，建筑行业统筹基金438万元。
2013年县质监站累计监督建设工程40项，监督面积50.18万平方米。2013年全年共下发停工通知书16份，限期整改通知书65份。联合相关部门组织安全生产大检查2次，安全隐患排查2次，市质监站对我县质量安全大检查2次。积极创新监督模式，进行实体监督巡查，日常监督检查370余次。在全县建设工程开展了以“科学生产，安全生产”为主题的“安全生产月”宣传活动。组织
各施工企业在街道设立宣传点12个，悬挂横幅14条，发放宣传资料500余份，接受咨询人数1000多人次，利用安全宣传车宣传《建筑法》、《建设工程质量和安全生产管理条例》10次，为促进宜川安全生产打下良好的基础。
全力开辟城乡发展新天地
有了科学合理的规划，建设就有章可循。宜川以规划为先导，举全县之力，加快了城乡建设步伐，并取得了可喜的成绩。
在市政基础设施建设方面，精心实施了石沟坪新区、石沟坪广场、北关广场、凤翅山公园、南北大街改造、宜川文化广场、文体活动中心、污水处理厂、背街小巷硬化、新区集中供热、虎头山二期、新文峰塔、朝阳小区等一批市政绿化、硬化、亮化、美化工程。修建城市道路25公里，硬化背街小巷146条，道路网密度达到4.6公里/平方公里；共有公交车35辆，出租车81辆，停车位3500个；广场5个，绿地率达45%；自来水普及率已达到95%；天然气气化人口3.5万人，气化率达82%；县城主次干道共安装路灯2805盏，安装太阳能灯100余盏，节能灯100盏；整治城区段河道8.4公里，污水厂开始投入运行，污水处理率达到76%。县城综合承载能力不断增强，城市品味明显提高，一个“民依山而居，城傍水而建”的山水园林城市格局逐步显现。
在公用服务设施建设方面，城区建成运营的宾馆8个，总建筑面积37206.4平方米，共有餐位1460个，床位1100个；综合性大型超市5家；各
类市场7个，总面积达100773平方米；商业用地面积167200平方米，人均达到3.3平方米；校园总占地91348平方米，学生人均校园用地达12.36平方米；建设有宜川县人民医院、宜川县中医医院等医疗机构，卫生技术人员平均3.98人/千人口，床位配置达2.97张/千人口；建成文化活动中心一个，总面积为10786平方米。体育场总面积19980平方米，安装全民健身体育器材190余件套。建有社区福利中心1处，建筑面积达到2638.6平方米。
重点镇建设全面铺开。该县云岩镇和集义镇于2011年被市上确定为市级、县级重点镇。重点镇建设启动以来，累计整合各类资金19716.59万元，先后完成了两镇街道硬化、镇区广场、商业步行街、商贸大厦等基础设施建设；实施了滨河景观带、旧区改造、新区移民搬迁、镇区绿化、亮化、美化等工程，镇区框架基本形成，小城镇承载人口、服务产业、辐射带动能力逐步提高。7.25山洪过境使云岩镇大量的基础设施损毁，无数人的辛劳变为了泡影，在灾后重建过程总，宜川县住建局积极配合云岩镇政府及相关部门，使得重建工作迅速展开，在最短的时间内消除了水毁痕迹，新的基础设施也建设完工。
新型农村示范社区建设高效启动。该县坚持分批次推进，整合各类资金10031.7万元，首批启动了昝家山、三阳湾等7个新型农村社区建设，完成了昝家山社区主体工程、三阳湾社区卫生服务站、东阁楼和英旺社区2个连锁超市等基础设施建设。
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