吴起“五个一体化”统筹城乡居民生活
本报讯（樊涛记者吴丽霞）近年来，吴起围绕人人享有社会保障目标，坚持“标准只提不降、补助只增不减、范围只扩不缩”的原则，统筹城乡发展，积极构建城乡居民幸福生活。
推进城乡就业一体化。出台20多项激励创业和扶持就业优惠政策，将城镇失业人员小额贴息贷款向进城务工和返乡创业农民延伸。建立县乡两级劳动用工信息网络互联服务平台，在全国率先实施城乡退役士兵统一安置政策，城乡劳动力享受同等就业政策服务待遇。
本报讯（孙丽侠邓天民）门前绿树葱茏，勾勒出村庄白天的轮廓；街边路灯明亮，投洒下村庄夜晚的柔和。抬腿出门再不担心尘土裹身、泥巴包脚，出门归来还能在自家庭院用太阳能冲个舒服的热水澡，集义镇农民生活的这种便利和惬意，放在8年前是不可想象的。现在，镇里9个村庄已全部实现了公路硬化、村容美化、街道绿化、夜晚亮化，并且形成
有效的日常管理维护机制，全镇基本做到了柴草不进村、粪堆不在村，垃圾集中存放、专人定期清理。
作为宜川县最远的一个纯农业镇，集义镇能在没有任何村集体经济积累的条件下，从2010年起，以“三年一大步”的啃骨头精神整治村庄环境，提升农民生活质量，整体达到目前的村庄公共环境水准，难度大，困难多。镇党委书记杨高峰
说，镇里所有村庄直到目前还都是纯农业村，没有任何集体经济收入和二三产业来源，要办这么大的事，头痛的就是一个“钱”字。为此，镇党委给各村书记们的支持和压力也只有一个字——“闯”。动员会后，集义村干部们脑筋争相活络起来，硬是琢磨出了“挖掘村庄优势”这个途径。思路确定了，大家各显其能，采取规划宅基地，村有土地集中承包、更换成材
树木等办法为街道硬化筹钱。加上村干部前期个人垫资、发动干部群众外出求助等一切能用的办法，计划在2013年底，让全镇村民世代行走的坑洼泥土路脱胎换骨，舒展成了100公里的水泥路、柏油路。
完成村街硬化后，该镇党委政府顺应群众的愿望，将重点瞄准了村庄基础设施提升方面，新修排水沟渠1000多米；栽种各种树木4万多株，实现了村村绿化；安装路灯1000多盏。同时全镇19个村两委会面貌焕然一新，5个村庄还建起了村民文化广场，完成了镇村面貌一年一大步，三年大变样的总体目标，由一个纯农业镇变成了宜居、优美的纯生态镇。
推进城乡养老保险一体化。以“国家城乡居民社会养老保险试点县”建设为契机，吴起率先推行城乡居民养老保险制度并轨，分11个档次供参保对象自主选择，将基础养老金标准由月均70元提高到100元，提高高龄老人生活保障补贴标准，城乡居民享受同等养老待遇，参保率达97.3%。
推进城乡医疗保险一体化。吴起率先在全省建立集农村、城镇和外出学生为一体的县籍人口全覆盖的全民医疗保险制度。在推行城乡医保制度并轨的基础上，将筹资标准统一提高到每人每年
350元，最高支付限额统一按上年城乡居民人均可支配收入的6倍计算，实现缴费标准、补助待遇、信息管理“三统一”，医保参合率达96.8%。提高二次医疗救助报销比例，将大病救助最高支付限额由3万元提高到7万元。
推进城乡低保一体化。为建立与经济发展水平相适应的低保机制，逐步缩小城乡差距，吴起在6年时间内先后5次提高城乡低保标准，农村和城市低保标准分别由过去每人每年625元、1920元提高到3000元和5000元，五保户分散和集中供养
标准分别由过去每人每年4000元、6000元提高到4800元和6800元，力争到2015年，全县实现城乡低保标准全面统一。
推进城乡社会救助一体化。大力发展社会福利、社会慈善和残疾人事业，吴起将孤寡老人、孤残儿童纳入社会福利救助范围，提高残疾人基本生活补贴标准，免除二级以上残疾人医疗和养老保险，新建集老年公寓、五保敬老院、儿童福利院、流浪乞讨救助站、残疾人康复中心为一体的全省一流县级社会福利中心，保障孤残鳏寡集中供养。
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宜川新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离宜川县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。