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直面“3·12”森林火灾

延安日报 2013-03-26 17:17 大字

3月13日16时,随着最后一点火星的熄灭,宜川县“3·12”森林火灾被全部扑灭。至此,这场由群众在沟内生火取暖引发的森林火灾,经过专业森林消防队、民兵预备役部队及当地干部群众1800余人一天一夜的奋力扑救,终于熄灭。

整个扑救过程中,市县上下临危不乱,科学指挥,组织有力,用最大的决心、最快的速度、最有力的措施全面打赢了这场森林灭火攻坚战,整个扑救过程中未造成人员伤亡、未造成任何次生灾害,谱写出一曲军民团结、干群齐心、不怕疲劳、英勇奋战、敢打必胜的时代赞歌。

集结,出发

3月12日中午12时30分,宜川县集义镇崖底村对面山上突发火灾,着火点位于深山腹地,发生火灾所在的石台寺林场总管护面积为54万亩,其中林地面积45万亩。发现火情后,石台寺林场全体动员,一方面向县上汇报情况,一方面集义镇组织干部职工、当地群众200余人,作为第一梯队进赴火场。

接到报告后,宜川县委、县政府高度重视,立即进行上报,并通知全县各机关单位干部职工,自带工具,集结备战。刚下班回家的很多干部职工来不及吃饭、没有顾上换下衣服,便夺门而出,奔赴集结地。事后,提起当时集结的场景,宜川县森林消防大队队长王胜利仍记忆犹新,“正是中午吃饭的时候,我们的队员有人还没到家门口就折回来了,有的是扔下饭碗蹬鞋就跑,在车上我们要求队员按照专业培训的那样,灭火的时候要注意人身安全。”

就这样,半个小时后,500余人神情凝重,有组织地相继踏上赶赴火场的路上。

与此同时,市林业局也及时抽调黄龙山、桥山、桥北、劳山四大林业局专业消防队120人赶赴现场。

决策,研判

火情就是命令。这场火灾引起了省市的高度重视,牵动着各级领导的心。

第一时间,省委常委、市委书记姚引良同志作出批示,迅速成立灭火指挥部,要制定方案,科学扑救,确保扑火队伍和群众生命财产安全。市委副书记、市长梁宏贤同志批示,要随时报告火情,协调各县区扑火队伍尽快赶赴现场。市委副书记杨鑫,副市

长杨霄也分别作出批示,杨霄、彭祖佑以及市林业局、市防火办、市应急办等部门负责人先后赶到现场,研判扑火形势,指导制定扑火方案。

14时10分,宜川县委、县政府主要领导赶赴现场,迅速启动了《处置森林火灾应急预案》,由县委书记谢京帅同志为前线总指挥长,县长左怀理同志为前线总指挥,全体县级领导参与,成立了火情处置领导机构和指挥部,下设现场扑救、后勤保障、事故调查、信息发布4个工作组,分别由14名县级领导牵头负责。指挥部成立后,根据着火区域主要为地表火的反馈信息,在指挥部的统一调度下,确定了初步的扑救方案。

到达火灾现场后,随着王胜利队长一声铿锵有力的呐喊:“上!”宜川县森林防火大队所有队员二话不说就直奔火场,扑向火线。像王胜利一样,宜川县32名在家县级领导、陆续到达现场的黄龙山专业消防队、各国有林场扑火队、城区机关单位职工700余人的队伍,有序进入火场实施扑救,迅速控制了火情蔓延。

19时30分,正在省委党校学习的县委书记谢京帅绕山路,几经周折风尘仆仆赶赴现场,来不及喝一口水立即与市林业局、市防火办、市应急办负责人及县防火指挥部成员集体会商,研究扑火战略战术。

22时40分,寒风习习,宜川县石台寺林场院内灯火通明,正在召开指挥部全体会议。副市长彭祖佑和市林业局、市防火办、市应急办负责人以及宜川县各级领导一起,分析研判火情,研究扑火战略。一个多小时的研究讨论,大家手冻麻了,脚冻僵了,却没有一个人知觉。经过集体会商,会议确定,扑火工作主要采取专业队伍打明火、干部职工清余火、半专业队伍及民兵应急分队打隔离带三种方式进行,做到挖隔离带和扑明火相结合以挖隔离带为主,专业队伍和半专业队伍相结合以专业队伍为主,白天扑火和晚间守火相结合以白天扑火为主的战术,分片包干,四方合围进行扑救。

当晚,宜川县级部门、各乡镇、民兵应急分队及当地群众约1800人集结到位。集义镇张坡村89岁的张顺录老人翻箱倒柜地拿出一直舍不得用的新被褥,招呼亲戚给救火队员做饭,晚上休息的时候执意让队员们住家里最好的房子。

挺进,扑救

崖底村距宜川县城80公里,中间要翻两座大山,着火区域位于黄龙山系,毗邻韩城、黄龙,山大沟深、地形复杂,有些地方根本就没有路,加之天气严寒等实际情况,为扑火带来相当大的困难。

3月13日5时,石台寺林场院内的八口地锅早已热气腾腾,1800人匆忙进餐后,精神饱满的等待出发。

就在队伍将要出发时,石台寺村60多岁的王丑合老人拿着铁锹,自备干粮主动要求加入到扑火队伍中,“我们石台寺人祖祖辈辈生活在这里,山上的一草一木就像自己的家人一样。”出于安全考虑,王丑合的请求没有被批准,可20分钟后老人又满头大汗地来到指挥部,怀里抱着整箱的方便面、矿泉水,“不让我上山,那我出一份力总可以吧。”王丑合的举动使在场的每一个人倍受感动。

6时,天麻麻亮。按指挥部的统一安排,针对多变火情火势,落实每条战线由2-3名县级领导带队,分成中路、东路、西路、韩城界四条扑火线路,所有扑火人员携带工具,背着干粮,进入火线投入扑救。

通讯设备小组8个人扛着400余斤的设备器材,在灌木林里边砍边走边开路,攀爬个别地段为60度的陡坡,到达山顶后,衣服已经湿透了。

扑火炼意志,战斗出英雄。“没事,我能坚持!”宜川县委办干部方作卿在陡峭的山路上一不留神,重重地摔在了地上,大家都劝说他休息一会,可是他依然坚持和大部队一起行动,下山时,已经是晚上十点多。

曾在林业系统工作多年,熟知石台寺林场情况的宜川县人大常委会副主任张存锁,组织部副部长、考评办主任张恩义也主动请缨带队上山扑救。晚上守山的个别队员由于山顶严寒冻伤了耳朵,却没有一个人退却。

杨霄、彭祖佑、高应虎、李宏亮、姜文华、谢京帅、左怀理等领导也拿着工具,钻过茂密的灌木丛,冒着刺鼻的烟雾,身临火场前线,查看火势。在东路的一处火点上,彭祖佑、谢京帅看到地面上还冒着青烟,便向正在扑火的县考评办干部白健龙询问扑救情况,要求大家对于暗火不能掉以轻心,只能打灭,不能掩埋,严防死灰复燃,并一再叮嘱大家要注意自身安全。

众志成城降灾魔,齐心合力控火情。截止13日12时,火场4个责任区的明火全部被控制,

扑救人员开始沿火烧迹地边缘清理火场。16时,明火全部扑灭,转入火场看守阶段。17时,火场排查结束。按照指挥部统一安排部署,以集义镇、林场干部职工为主力,共计280人夜宿火场,监视火场动态,以防死灰复燃。据林业专业技术人员现场勘察,此次森林火灾总造成过火面积18.2公顷,受害森林面积0.91公顷,属地表火。整个扑救过程中,组织有序,行动迅速,措施得力,未造成人员伤亡。

供给,备战

兵马未动,粮草先行。此次火灾能在短时间内顺利扑灭,很大程度上得益于强有力的后勤保障。早在扑火大部队到达之前,大量的帐篷、棉被、手电、肉、菜、矿泉水、火腿、方便面等物资就已抵达现场,使扑救人员早晚都能吃上热饭,棉衣、被褥、手电等物资也达到按需分配。

烈火映丹心,临危显本色。后勤保障组凌晨1点才将1800人的菜、馒头、米配好,不到3点就开始做饭了,中间只能睡不到两小时,仅在3月13日当天,他们就做了18锅的饭菜,每锅供200人食用。负责分装干粮的工作人员要确保每一份干粮既要吃得饱又要营养搭配合理,火腿、方便面、鸡蛋、苹果、馒头、水……而他们的休息时间只能用分钟来计算。

团委、妇联、集义镇女干部职工20余人起早贪黑,刷锅洗碗,烧火添柴,搬箱卸货,虽然没有亲临火场,但她们巾帼不让须眉的工作气势却让不少人折服。一位桥山林业局的扑火队员发自肺腑地说:“天气寒冷,碗筷又多,能洗这么干净,我们吃饭时心里觉得暖暖的。”

交警部门抽调警力安排布置在各个路口、村庄疏导交通,每天他们都睡的很晚,第二天又冒着严寒早早地站在那里疏导交通,整个救活过程中没有发生一次交通肇事和堵塞。

在上山的必经路上,医疗小组为大家发放消炎止泻、跌打损伤药品。气象部门及时加大对火场的天气预警和预报,民政部门紧急调运救灾物资,林区的群众主动担任向导,留守火场,为扑火人员提供住所,一些企业捐资捐物,移动、联通、电力迅速出动力量保障救灾的通讯畅通和电力供应,新闻记者在火场一线采访报道,主流媒体不断发出最新火情通报,抢占舆论制高点,赢得主动……这些都为扑火救灾提供了有力的综合保障。

火灾发生后,森林公安经过调查走访,很快掌握并控制了犯罪嫌

疑人,案件也在进一步侦破之中。

反思,整改

火灾发生当晚,宜川县委、县政府主要领导直接约谈各乡镇党政正职,重申森林防火、安全生产等工作要求,严令各乡镇、各部门认真汲取此次教训,全面开展森林防火安全大排查、隐患大整治、责任大落实,确保森林资源和群众生命财产安全。3月14日,火场二次排查结束后,县委、县政府立即召开全体县级领导会议,专题安排森林防火、安全生产等工作,要求各乡镇迅速进行问题再排查、隐患再整改、措施再加强、责任再夯实,坚决维护全县社会大局安全稳定。同时,成立由县委、县政府督查室、监察局、林业局、安监局、公安局、防火办等单位组成的联合督查组,全方位督查全县森林防火、安全生产等工作开展情况。

在前往石台寺林场和集义镇的路上,随处可见醒目的护林防火宣传标语,但是,仍然发生了“3·12”森林山火,教训是惨痛的。对此,宜川县狠下决心,查漏补缺,积极整改,努力做到减少一般性火灾事故、防止较大人亡火灾事故,杜绝重特大火灾事故。强化宣传,提高防范意识,实现森林防火深入人心、老少皆知的地毯式宣传;加大护林防火投入力度,按照方便工作、方便森林管护、方便日常巡查、方便应急扑救的原则改善基础设施,为每个林场每年最少划拨1万元工作经费,统一配备通讯器材、办公设备,5月底前投资263万新建、维护10个管护站,改善林场职工生活,力争在县域境内制高点建筑森林防火瞭望观测台,配备先进的电子设备,达到全天候、全覆盖监控;进一步提高203名村级护林员补贴,从年补贴240元提高到360元;健全护林防火力量,充实县级专业扑火队伍,每年每人补贴600元,6个国有林场各新建一支20-30人半专业扑火队伍;下大力气,上硬措施,落实县级领导包抓责任、镇村干部巡查责任、林场职工管护责任;创新体制机制,在防火禁令发布期间,促进林场干部和乡镇干部有机结合,健全巡排查、有奖举报、信息传达、应急处置机制;加强为民务实教育绝不松懈,维护政令畅通措施绝不手软,处置工作懈怠干部绝不姑息,全力确保国家森林资源和群众生命财产安全。

3月21日,宜川县再次组织召开全县森林防火工作推进会,总结经验、提振信心,吸取教训、痛定思痛,查漏补缺、亡羊补牢,切实落实森林防火各项措施,消除麻痹思想,时刻保持战备状态,有效杜绝火灾事故不再发生,真正形成“山有人管、林有人护、责有人担”的防火格局,保护绿色家园。 D⑧

宋延峰马永斌张新民

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